8月22日香港社会争议多时的外佣居港权案正式开审。外界研判,菲佣和特区政府胜算各占一半。如果菲佣胜诉,大约10多万名香港外佣有望成为香港居民,香港福利、教育等各项政策将面临前所未有的挑战。
外佣:受歧视
去年年底,3名在港工作超过20年的菲籍女佣向香港高等法院提出司法复核。
她们指出,《基本法》第24条第4款规定:在香港特区通常居住连续7年以上的非中国籍人士,可成为香港永久性居民。但是2000年特区政府修订入境条例,规定外佣在港工作不符合通常居住的定义。她们认为,入境条例构成歧视,并违反《基本法》。
3位菲佣争取居港权的呼吁,得到其他菲佣和一些外佣群体的响应,香港本地的左翼团体也传出支持声音。支持者认为,《基本法》规定“香港居民在法律面前一律平等”,所有非中国籍人士,包括任何族裔外佣在内,只要符合条件,任何人都无权剥夺他们的权利。
港人:反对
然而,目前香港有外籍佣工约30万人,其中12.5万人在港居住超过7年。特区政府评估,一旦外佣争取到居港权,以每个家庭4人计算,这些外佣将带来12.5万名配偶和25万名儿童,最终香港的人口将增加50万人。届时,香港的医疗、福利和房屋等各项政策会受到极大冲击,政府的相关开支也将大幅增加。
居港权话题在香港社会持续发酵,引发社会强烈反弹。香港媒体报道,“自由党”的一项调查显示,逾八成受访港人反对外佣取得居留权。另一政党“公民力量”的调查也显示,九成八的港人反对外佣取得居留权。
8月21日有300多名香港市民集会,反对外佣取得居港权,与前来抗议的外佣的支持者一度爆发肢体冲突。
媒体评论,外佣居港权涉及广泛的民生影响,也包含价值观冲突,背后是否有政党力量介入更不得而知,让争议很容易充满火药味。
港府:审慎应对
外佣居港权案已经引发轩然大波,特区政府不敢等闲视之。香港特首曾荫权表示,无论法庭最后判决结果如何,特区政府一定会妥善处理这个问题。特区行政会议在暑假还“加班”,举行特别会议讨论应对策略。
香港媒体报道,特区政府已经制定出因应措施。一旦外佣胜诉,特区政府将实时申请判决暂缓生效,同时上诉至终审法院,并研究现行的入境条例是否与《基本法》不符,考虑修例。此外,也将通过行政措施加以调整,比如外佣的工作签证续期方式改为最多续3次,每次只可续2年,外佣在港工作时间便不能跨过7年时限。(本报特约记者 乐天)
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