香港私院通报机制被指漏洞连连 港府拟加强规管

　　中新网11月15日电 据香港文汇报报道，香港私家医院医疗事故通报机制漏洞连连。特区政府卫生署今年接获的私院严重医疗事故呈报个案只有3宗，较过去两年的呈报个案大幅下降，有立法会议员怀疑有私院蓄意隐瞒或漏报。

　　有议员则指出，问题在于港府与私院就严重医疗事件的定义存有落差，造成“你有你讲，我有我做”局面。卫生署响应时认同数字未必反映全面事实，但未有证据显示有医院瞒报。不过，港府承认现时规管私院的法例过时，医疗事故呈报的规管只靠以行政协议订立的《实务守则》规管，并没有实质法律权力。港府会检讨有关规例及罚则，但需时3年至4年始能加强规管。

　　立法会卫生事务委员会14日讨论私家医院医疗事故处理机制。有议员则质疑，现今机制下的呈报数字并不可信，例如今年至今通报卫生署的严重事故个案只有3宗，但去年及前年分别有10宗及52宗，认为私家医院有隐瞒事故或漏报。

　　卫生署副署长谭丽芬表示，该署对近年呈报严重事故骤降有所警惕，但无证据显示私院隐瞒事故。她又指，数字下降可能和近年较多公营医院医生转到私院服务，令私院服务提升有关。不过，她承认现时规管私院的法例45年来未曾修订，仍局限于只能在房舍、设施及人手3个范畴作出规管，以往执行工作时亦深感法例阔度及深度不足。她又指，即使私家医院违反有关法例，最高罚则只为罚款1000港币。与会议员对极低的罚则均感到哗然，促请港府尽快检讨法例。

　　至于发生严重事故的处理及呈报，谭丽芬表示，受到法律赋予的权力限制，现时只能以行政协议订立的《实务手则》作出规管，惟署方并无任何权力就发生或不公布严重事故惩处医院。她指出，在完成修订相关法例前，港府会继续公布对公众卫生有威胁的医疗事故，以公众压力令医院受压；若事故涉及专职医疗人员，则会汇报相关管理局转介跟进，冀医院能够自律。

　　食物及卫生局局长周一岳表示，长远会规定所有医院参与医院认证计划，借此完善处理医疗事故程序，而卫生署亦可根据计划内的责任条款加强规管。不过他坦言，需要3年至4年全部医院始能完成认证计划。