在香港引以为傲的房屋政策中,公屋是重要组成部分。公屋平均轮候时间目标为3年,但是近日一项调查表明,许多申请人“上楼”遥遥无期,有人甚至排队超过7年。公屋政策显然需要检讨,否则长此以往,公屋优势不复存在,也给社会稳定带来隐患。
目前全港有超过15万个家庭轮候公屋,如果加上单人家庭和新移民申请个案,总数更多。特区政府承诺,未来5年每年兴建1.5万个公屋,合计7.4万个,力求将民众“上楼”周期缩短到3年内。
然而香港媒体日前报道,一组独立调查人员在过去3个月内,访问了213名轮候公屋人士。调查结果显示,37%轮候公屋人士等候超过3年,仍未获首次编配,有申请人更轮候超过7年。
究其原因,香港近几年房价飚涨,低薪阶层自行“上楼”无望,加重了民众对公屋的需求。该项调查的组织机构呼吁,政府应尽快加紧增建公屋。
此外,分析调查资料不难看出,有43人曾获编配公屋1次至3次,但是其中52%因交通不方便为由拒绝接受编配。理由不外所配公屋距离工作地点太远,或者距离学校太远。现有公屋不能物尽其用,也成为延长申请家庭轮候周期的原因。
因此,加快申请者“上楼”,除尽快增建公屋之外,也应该考虑变通方式,以免现有公屋闲置浪费。有熟悉香港政务人士建议,政府可以考虑放宽偏远地区公屋的面积限制,来吸引更多人迁往比较偏远的地区。此外,申请公屋的年轻人越来越多,政府也可以考虑利用市区一些面积较小的土地,修建单身人士公屋,既免去年轻人通勤之苦,更可以缩短其轮候时间。
对于轮候公屋已经超过3年的家庭,调查组织者建议,政府应向其提供过渡性租金津贴,减轻基层市民负担。政府也应预留足够市区公屋用地,为未来房屋政策作出规划,如估算未来人口、公私营房屋兴建数量等,确保资源公平及有效分配。
房屋政策涉及方面广博,举凡政策推出之前,全盘谋划非常重要,否则头痛医头,脚痛医脚,势必浪费公帑。(本报特约记者 乐 天)
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