商务部副部长蒋耀平和澳门特区政府经济财政司司长谭伯源分别率领两地代表团,今天上午在澳门特区政府总部举行2011年《安排》联合指导委员会高层会议。
会后,在澳门特首崔世安、国务院港澳事务办公室副主任周波、中央驻澳联络办公室副主任高燕、外交部驻澳门特派员公署特派员胡正跃和海关关长徐礼恒等嘉宾见证下,蒋耀平和谭伯源代表双方签署了《安排》补充协议八文本。
放宽经营范围和产品认定标准
《安排》补充协议八包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化,其中,在澳门服务提供者方面,对“服务提供者”定义及相关规定作出了进一步放宽安排。根据相关修订,符合资格的澳门服务提供者未来在内地不仅能提供其在澳门原有的经营服务,还可在符合内地法律法规和对特定行业规限要求下,参与经营其它与其本业无关的《安排》项下的服务业务,这样,将为澳门服务提供者创造更宽广的内地服务业市场准入机会,亦使其在参与内地服务行业经营时,拓展选择行业空间。
在货物贸易方面,对原产地规则中的“实质性加工”的认定标准之一的“从价百分比”进一步放宽要求,主要修订内容为“从价百分比”计算上,澳门生产商倘使用从内地进口且原产于内地的原料或组合零件时,该些原料或组合零件可作为澳门的原料或组合零件计算。在“从价百分比”比值方面,澳门生产商若使用内地原料或组合零件,比值应大于或等于30%,并且在不计入内地原料或组合零件的情况下,比值应大于或等于15%。这样,对澳门产品享受零关税优惠进入内地市场提供了更大幅度的优惠和更具弹性的计算标准。
金融及旅游领域更紧密合作
考虑到澳门致力发展为区域商贸服务平台和旅游休闲中心的重要性,《安排》补充协议八亦对金融与旅游两个领域作出更紧密的合作安排。金融合作方面,支持内地银行在审慎经营的前提下,利用澳门的国际金融平台发展国际业务。另支持澳门的保险公司设立营业机构或通过参股的方式进入市场,参与和分享内地保险市场的发展。加强双方在保险产品研发、业务经营和运作管理等方面的合作。
旅游合作方面,具体安排包括:1) 联合提升内地与澳门旅游服务品质,建立健全内地与澳门旅游市场监管协调机制,规范旅游企业诚信经营,维护游客合法权益,共同推动内地赴澳旅游市场健康有序发展;2) 推进内地与澳门旅游海外联合推广工作,联合开发内地与澳门"一程多站"旅游精品线路,有效利用海外旅游展览会联合开展宣传推广,进一步密切两地海外旅游办事处的合作;3) 支持内地与澳门旅游企业拓宽合作范畴,鼓励和引导内地与澳门旅游企业和社会资本互相进入对方市场,重点支持澳门服务提供者在内地设立旅行社,加强在旅游科技研发、景区景点开发方面的深度协作,探讨旅游产业化合作的路径。
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