内地与澳门更紧密经贸关系安排补充协议八签署(5)

　　为澳门产品输入内地设立预检制度

　　在贸易投资便利化方面，内地和澳门将深化四大合作领域，包括：商品检验、电子商务、知识产权保护和创新科技产业领域。其中，商品检验方面，包括：鼓励内地符合资格的专业检验检疫机构在澳门设立分支机构，加强两地化验所的技术合作；以及研究为内地自澳门进口货物设立预检制度。对澳门输往内地的传统食品、葡萄酒等商品在准入条件、检验检测和通关方面给予便利措施，指定珠海出入境检验检疫局对进口澳门产品实施预检。电子商务合作方面，新增推进粤澳两地开展电子签名证书互认试点应用；成立工作组，提出两地证书互认的框架性意见。有关知识产权保护合作，在商标领域新增为保障澳门地区商标注册申请人权益，继续受理其商标注册申请优先权的申请。关于加强创新科技产业领域的合作，增加两项内容，包括：结合制定实施国家“十二五”科技发展等规划，加强两地在科技产业领域的合作，使澳门科技资源进一步融入国家创新体系；以及加大支持澳门科技创新的力度，不断扩展两地科技合作的新形式，如支持在澳门依托相关机构建立科技人才培训基地。

　　《安排》实施情况

　　《安排》自2003年签署及2004年起全面实施至今近8年时间，多年以来，《安排》对澳门的开放内容每年都有新增深化，为两地自由贸易的发展打下良好基础。

　　其中，货物贸易方面，可享受零关税的产品，由刚实施时的273项，后经业界要求及与内地磋商，并按《安排》规定，自2006年起所有澳门原产的货物，经订定原产地标准后，全部可以享受零关税待遇进口内地，现时按2011年内地税号订定的原产地标准货物已达1,216项。至2011年11月底，零关税货物总出口货值共 2.44亿澳门元，涉及产品类别包括成衣纺织品、覆铜板、邮票、打字机色带油墨、咖啡、水泥、美容化妆品、粗甘油及再生塑胶粒等。其中，2011年1月1日至11月30日，以零关税方式进入内地巿场的货物总金额超过7,700万澳门元，与2010年同期比较，出口金额上升35.4%。

　　服务贸易方面， 截至2010年底，透过《安排》机制，澳门公司或居民在内地共成立了760多家公司和个体工商户，涉及运输物流、广告、会展、旅游等行业。目前，"个人游"扩展已至21个省市合共49个城市，累计有近4,429万人次的内地“个人游”到访过澳门。

　　在专业资格考试方面，至2011年11月底，澳门共有9人通过了国家司法考试、3人通过中国注册会计师统一考试、208人成功考取国家医师资格证书、1,076人次考获烹饪、美容、美发、电工、插花和计算机技术等19项不同级别的国家职业资格证书。

　　除了货物贸易及服务贸易以外，贸易投资便利化亦是《安排》的一个重要组成部分。《安排》于2003年签署时，双方协议在7个不同领域进行便利化合作，包括贸易投资促进；通关便利化；商品检验、动植物检验检疫、食品安全、卫生检疫、认证认可及标准化管理；电子商务；法律法规透明度；中小企业合作；产业合作。其后双方于2006年《安排》补充协议三及2008年《安排》补充协议五中，分别增加了“知识产权保护”及“品牌合作”为新合作项目。去年又新增了“教育合作”，合作领域已达10个。就上述的各不同合作范畴，7年多以来，澳门与内地联合开展了一系列的推动工作，包括成立联合小组、签订合作协议书，以及进行两地主管部门和业界的交流互访等多项活动。