澳门通过法案调升烟草税 加幅1.5倍冀加强控烟

　　中新网12月16日电 据《澳门日报》报道，澳门立法会15日以紧急程序通过《修改〈消费税规章〉的附表》法案，决定调升烟草税以加强控烟，每包二十支装香烟的烟草税由四元（澳门元，下同）增至十元，加幅1.5倍。澳门经济财政司司长谭伯源指出，澳门特区政府将致力打击走私烟，研究入境免税香烟限额，定期检讨烟税加幅及成效。法律将于公布翌日起生效。

　　谭伯源引介法案时指出，《预防及控制吸烟制度》明年一月一日生效，订明“订定降低烟草需求的措施”是其一立法目标；适用于澳门的《烟草控制框架公约》亦指出，价格和税收措施是减少各阶层人群特别是青少年烟草消费的有效及重要手段。为配合新控烟法及国际公约，有必要调整烟草消费税率。分析各方意见及澳门实际情况后，香烟消费税将由现时每支两毫增至五毫，烟丝每公斤八十元增至二百元，雪茄每公斤二百八十元增至一千四百四十二元。

　　报道称，法案昨先获澳门立法会通过以紧急程序处理，后即进行一般性及细则性讨论、审议，最终获出席议员一致通过。法律生效后，二十支装香烟的烟草税由现时每包四元增至十元，每包增加六元。多位议员认为实际税金不高，远低于香港等邻近地区，质疑加税成效；更忧虑私烟乘势而起，促澳门特区政府全力打击，定期检讨，必要时一加再加，更要检讨一关之隔的免税烟问题。

　　谭伯源回应时坦言，调升烟草税确有刺激私烟活动的可能，特区政府将加强宣传、教育及执法，予以打击。海关会密切留意口岸及市场私烟情况，有需要时增加人手、资源，加强各出入口货品检查及市面巡查，与业界加强合作，收集情报，以便侦查、打击各种偷运、储存、分销及贩卖等不法行为；与内地执法部门紧密沟通，透过情报互通、共同合作，堵截各走私路线，遏制私烟活动。特区政府亦计划从修订“外贸法”角度，研究可入境免税烟的数量问题。

　　谭伯源认同议员建议，须适时检讨烟税加幅，但不认同是次加幅过低。他指出，澳门香烟市场与邻近地区不同，超过三分一销量是八元以下的低价烟，加税后，烟税已占其零售价百分之七十一。超过二十元的高价烟中，烟税亦占零售价三成八。平均而言，澳门烟税已占香烟零售价超过百分之五十。

　　法律经行政长官签署后，于《特区公报》颁布后翌日生效。