毕马威建议港府预算案带头“消费” 纾困基层

　　中新社1月18日电(记者 江家岱)会计师事务所毕马威18日发布香港财政预算案展望，倡议港府在困难时期带头“消费”，增加公共开支至400亿元(港元，下同)纾困基层市民及中小企业；并引入商品服务税改善税制基础。

　　毕马威预期，由于卖地收入远超预期加上额外拨备减少，香港政府在2011/12财年将录得约500亿元的综合盈余，逆转港府原先预计的85亿元赤字。

　　毕马威中国税务合伙人王尹巧仪表示，许多企业预期欧债危机会拖累香港经济增长，已经开始缩减开支。因此，政府有必要采取措施刺激香港的经济及就业市场。她认为港府坐拥6000亿元的财政储备，应透过增加公共开支来刺激经济增长。

　　谈及具体措施，她预计港府今年不太可能再向全部市民派发6000元，将改用增加补贴及提高免税额来回馈市民。报告预计2月公布的财政预算案将把原有的个人免税上限由6000元提高至8000元；现时执行的电费补贴标准也有望从每月150元倍增至300元。

　　据悉，香港财政司司长曾俊华日前透露将在今年续推第二批通胀挂钩债券(iBond)，规模至少100亿元，以帮助社会“夹心”阶层对抗高通胀。

　　对此，王尹巧仪强调iBond的确能够帮助普通市民对抗通胀，但是100亿的规模却是“杯水车薪”。她认为政府既然希望用自由市场来帮助基层抗通胀，就该“未雨绸缪”让更多市民得益，发行规模应大幅提升至300亿至500亿元。

　　毕马威预计所有纾困措施叠加，香港政府将在2012/13年度录得近500亿元的财政赤字，仍处于国际货币基金组织(IMF)定义的安全区间。撇除400亿元的公共支出，报告指出港府新年的卖地收入将由于楼市疲软及市场流动性紧缺减少至约200亿元，仅相当于卖地收入目标的一半。

　　毕马威促请政府检讨现行的税制结构性问题，重新考虑引入商品及服务税(GST)，以扩大税收基础。

　　据了解，香港目前的纳税人仅占总人口的20%；同时，超过65%的经营收入来自企业利得税等直接税收，这些收入都将受到全球经济下滑的冲击而出现波动。

　　王尹巧仪指出，引入商品间接税一可扩大政府的稳定收入来源，平衡税收结构；另一方面并不担心会对旅游业及本地消费造成冲击。她建议政府在推行新税制的同时，引入游客退税及行业豁免，将新增税收对消费者的负面影响减到最低。(完)