综述:检视香港最低工资实施一年成效
中新社香港5月1日电(记者 梁今)5月1日既是香港法定的劳动节假期,也是香港实施最低工资一周年的日子。经过一年的检视,香港最低工资的实施成效到底如何?
香港星岛日报当日发表评论认为,最低工资实行一周年,措施没有增加失业的效果,令到基层员工获得薪酬调高的实质好处,从政策目标上评估,应该算是成功。
星岛日报指出,虽然落实初期劳资有点争议,但最低工资实施以来,没有出现重大问题。社会最关心的是,最低工资会否令到雇主、特别是中小企难于负担,纷纷倒闭,令失业率增加,最后反而影响就业机会,帮助基层增加收入变成“好心做坏事”。
但最低工资推行以来的实际结果是,失业率没有上升,基层工种人力需求非但没有影响,反而有吃紧的情况,个别工种如清洁工,甚至出现有工无人做的情况,形成部分行业的小老板叫苦不已,这反而是先前想像不到的。
星岛日报分析指,最低工资能够有好的开始,原因之一与实行时机有关。由于本地经济畅旺,加上美元偏软,令旅游、零售等服务性行业好景,增加了基层劳动力需求,就算没有最低工资,相信这些工种都有薪金上升的压力,法例推行产生了顺水推舟的效果。从雇主角度,只要生意有可为,增加的成本就能够转嫁,羊毛出在羊身上,怨言自然减少。
香港特区政府统计处最近公布的数据显示,去年5月实施最低工资后,香港雇员整体的工资中位数上升至1.28万港元,加幅8.5%。其中清洁、保安等低薪行业最受惠,加薪近25%。从以上数据显示,基层打工仔的薪酬待遇得到明显的改善。
香港文汇报记者近日从劳工处了解,最低工资实施以来,违例情况也并不普遍。
劳工处回覆记者查询时表示,该处于新例实施首11个月期间对各行业的工作场所合共作出3.3万次巡察,以查察雇主有否遵从《最低工资条例》的规定。连同举报个案在内,劳工处共发现101宗怀疑短付法定最低工资的个案,而且多数个案(74宗)集中在首6个月发现。
最低工资实施前,由于没有具体经验可供参考,对最低工资水平、其他待遇等,都靠摸着石头过河。目前,香港最低工资委员会正为检讨最低工资时薪水平进行谘询,未来是否及如何调整最低工资,相信可以从实施以来的各种影响作出实际评估。(完)