香港人口报告公布 推“双非”零配额较有利
中新网5月31日电 据香港文汇报报道,等待多时的香港《人口政策督导委员会进度报告书》正式公布,集中处理了双非婴儿及人口老化等问题,并首次从总抚养率的预计上显示,若从2013年采取“双非零配额”建议,虽会令30年后的香港总人口少约30万人,但对届时的总抚养率的影响极为轻微。
香港特区政务司司长林瑞麟表示,基于研究数据及双非所产生的不确定影响,相信推行零配额对香港较为有利,当局已就报告与候任特首办沟通,而相关的政府部门和政策局亦会继续积极研究,于7月1日后继续落实零配额的政策。
候任特首梁振英表示,虽然他早前已表明了双非孕妇来港产子的配额由2013年开始归零,但过去10年已经有17万个双非孕妇的婴儿在香港出生,他们有多少人,会在甚么时间来香港,使用香港哪些教育和医疗服务,都有一个很大的不确切因素,“凡此种种的问题,都是需要我上任后与大家一起去筹谋、规划及应对”。
由香港特区政务司司长担任主席的人口政策督导委员会昨日公布“2012年进度报告书”,提出10方面的建议,处理双非婴儿、人口老化及增加劳动力等多方面问题。
就众所关注的双非问题,报告估计,香港的总劳动人口会于2020年去到最高峰,并将由357万人降至2029年的349万人,同时总抚养率亦会上升;即使假设单非和双非婴儿能补充人口,在2020年代,香港的就业年龄人口仍会出现持续下跌的趋势,故双非婴即使留港,对香港劳动力的补充亦不会有太大的帮助,故建议当局采取措施,加强遏止双非来港。
林瑞麟昨日在会见传媒时解释,现届特区政府本打算透过逐年减少双非孕妇配额令问题“软着陆”,但梁振英提出2013年零配额就更彻底、实时解决了问题,尤其双非儿童所带来对社福、教育、医疗等方面的不确定性影响太大,需要正视,故实行零配额是实事求是的做法:“(零配额)可以比较彻底解决双非问题,亦符合市民的期望及诉求。”
人口政策督导委员会在“2012年进度报告书”指出:“潜在本地生产总值增长很可能受到严重掣肘,因此我们必须补充本港的就业年龄人口”,长远而言,香港应透过检讨输入人才计划,吸纳更多专才来港以补充劳动力。
另外,梁振英昨日在一公开场合被问及该报告时表示,他已收到报告并会详细阅读,又强调长期的人口规划,包括大家很关注的双非孕妇来港产子所带来的后续的问题,需要全面的检讨和应对。