香港将扩建北区及元朗六所学校收双非学童

　　中新网5月31日电 据香港星岛日报报道，由香港政务司司长林瑞麟任主席的“人口政策督导委员会”，30日针对“双非”及“人口老化”两大人口问题推出《进度报告》。为应付过往5年急增1.2倍的跨境学童，教育局将扩建北区及元朗的6所学校，以应付双非学童。但如何可确保双非学童如报告中提到的“归回有序”，不会发生涌港潮，增加香港的人口压力，林瑞麟指当局现在未有计划再增加北区及元朗的学额，相信学额会是最好的限制，控制双非儿童来港。

　　报告指出，双非婴儿人数由2001年的620人，增加至2011年的逾3.5万人，过往十年共有17万双非婴在港出生。统计处推算，最终会有9成2单非婴，以及5成2双非婴儿回港。倘香港明年实施“零配额”，停收双非孕妇来港产子，30年后人口会减少30万，剩下830万人。

　　报告提到处理“双非”婴儿问题时，无法确定新生婴儿会否回港及何时回港生活和就学，令特区政府面对挑战。林瑞麟称，如要应付全数双非童，最终可能须建百多所学校，但现在全港中小学合计只有800多所。

　　双非儿童亦令跨境学童数目急增，教育局的调查显示，跨境学童数目由07至08学年的5860人，增加到2011至2012年的1.28万人，激增1.2倍。

　　为应付突增的跨境学童，当局将会扩建北区的上水东莞学校、金钱村何东学校、打鼓岭岭英公立学校、沙头角山咀公立学校及元朗的八乡中心小学、惇裕学校，共6所学校，每所学校加设6个课室。入境处也推出“免下车过关检查服务”新政策，每天处理1.3万名跨境学童，以疏导集中在罗湖过关的学童，分流使用落马洲口岸，到元朗及屯门学校上学。

　　林瑞麟昨日多次表示，学额是确保双非学童不会涌港的最佳限制，他指特区政府现时没计划增加北区、元朗的学额，犹如是对双非学童的“自然配额”。若双非童能寄住亲友家，到18区其它地方就学，特区政府也会照顾。他相信，10多万双非儿童不会突然全数涌港，但一旦出现这情况，教育局副秘书长陈美宝强调，当局都有灵活措施应付，包括加班、加学生人数，以应付需求。

　　陈美宝也提到，当局没有发指引予学校，要优先让港人子女入读，学校也有自主权收取港人、单非及双非子女。意味港人子女可能要与双非学童竞逐邻近边境的学额。研究人口政策的港大社会工作及社会行政学系副教授罗致光表示，限制边境学校学额，虽有效阻碍双非孩童来港读书，但亦会减低跨境学童、单非子女，甚至港童接受教育的机会，强调港府有义务提供足够学位，让港人子女有充足机会接受教育。

　　所有香港出生的儿童都有入学权利，但据了解，特区政府已咨询了律政司，认为不增加邻近边境的学额也没有违法，因特区政府没有必要提供邻近学童居住地的学额予学童，只须让他们有足够学位入学则可。