电视专题片《香港 香港》解说词 第2集:参政议政

　　【解说】中英街，长不到250米、宽不到4米。1898年，英国人在这里竖起了界碑，将这条小街一分为二，“一街两制”在这里持续了一个多世纪。

　　中英街的东侧隶属于深圳市盐田区，这里的居民有六千多人，而其中长居于此的香港人就超过了四千人。他们早已把自己当作深圳人，又用香港的方式积极参与当地公共事务的管理。

　　【解说】中英街社区居委会有“三会”--居民听证会、协调会和评议会。今年51岁的温和辉是土生土长的香港人，从1989年开始他就来到中英街做生意，目前在这里经营一家酒楼。近年来，他多次受邀参加中英街的评议会。

　　【同期】中英街新裕酒楼老板　温和辉

　　我们大家都无话不谈的，有什么意见，直接反映。比如沙主任，我这段时间收到居民他们对我反映，说你们居委会给他们办证，本来一两天可以办，那你为什么搞到五六天，什么原因，居民很不满，我就直接提出来。

　　【解说】除了作为中英街新裕酒楼的老板，温和辉还有一个特殊的身份，就是香港北区民选出来的区议员。当听到有居民反映中英街社区缺乏康乐设施的情况后，他就想到通过香港和内地社区之间交流的方式来推进这一问题的解决。

　　【同期】中英街新裕酒楼老板　温和辉

　　这个问题我们就把居委会的主任，跟他们的社区的工作人员就请到我们那边去，参观一下我们那边的康乐设施。

　　【同期】中英街社区居委会主任　沙锦涛

　　跑他们的社区，到它民政署去了解他们运作，了解他们社区服务，这方面香港人呢它是走先了一步。

　　【同期】中英街新裕酒楼老板　温和辉

　　回来之后，他们就打报告，跟区里面财政局要拨款，就搞了很多这种康乐设施。

　　【同期】中英街社区居委会主任　沙锦涛

　　很多是值得我们学习的，刚才说了这个法律意识，还有这个社区服务，很多值得我们学习。

　　【解说】回归15年来，香港对中国内地的影响不仅体现在像中英街这样与香港毗邻的地区，在内地的每一个地方都有港人的足迹。他们不仅在中国内地生活、工作，还通过各种方式参与制定国家和地方大政方针，管理经济和社会事务。

　　(香港中环　范徐丽泰办公室)

　　【解说】每周有一半以上的时间，范徐丽泰都是在这间办公室里度过的。她通过电子邮件、电话和信件等方式听取来自包括香港在内的全国各地不同阶层反映的问题和建议，然后整理、汇总，再深入调研、听取相关各方意见，最后将这些问题带到北京、带到全国人民代表大会这个中国最高权力机关去提请讨论审议。自从香港回归以来，范徐丽泰历任第九、第十、第十一届全国人大代表，并担任第十一届全国人大常委会委员。

　　【空镜加字幕】北京　人民大会堂

　　【解说】2012年4月26日下午，十一届全国人大常委会第二十六次会议分组审议《出入境管理法(草案)》，范徐丽泰像往常一样早早地来到了会场，并在会上阐述了自己对草案的意见。

　　【同期】第十一届全国人大常委会委员　范徐丽泰

　　对单位违法的罚款以及主管人员跟直接责任人员的处罚，我觉得加得很好，我赞成这些修改，提两个意见吧。二审稿子第五条，现在修改为国家建立统一的出境、入境管理信息平台……

　　【解说】每次全国人大常委会会议，都会邀请来自香港的全国人大代表列席。曹宏威就是受邀列席本次常委会的三位港区代表之一。虽然是列席会议，但却丝毫没有影响他畅所欲言、积极参与讨论的热情。

　　【同期】第十一届全国人大代表　曹宏威

　　是不是我们可以在科学方面多贡献。其实这里面讲，我们在使用农田用水的方面，我们已经引用了很多现代的技术……

　　【解说】自从1997年回归以后，香港代表就从广东省代表团中正式分离出来，单独组成了一个36人的代表团。历次全国人大的会议上，都能够听到港区代表们对国家大政方针和焦点议题的建言。他们在一些问题上独到的见解以及讨论发言时自由开放的议事风格，正在润物细无声般地影响着中国内地的政治生活。

　　【同期】第十一届全国人大代表　曹宏威

　　在讨论问题上面，他们感受到我们的诚意，我们成不成熟都讲出来，而且我相信我们是，大家机会都是平等的，每个人提出来的，不会说是你有什么身份就你先讲什么东西，可是我们变成风气很自由，而且很开放，这种风气又加上我们的态度诚恳，也可能对内地，因为我们坐在常委的列席里面，也是有这种风气，我认为这种风气可以互相感染的。

　　【解说】对于香港代表提出的建议，全国人大和国家相关部门都非常重视，不但会进行认真的研讨分析论证，而且及时地予以反馈。

　　【同期】第十一届全国人大常委会委员　范徐丽泰

　　一般就在六个月里边，就会给我们一个反馈，对我们提出的建议就有各种的表示，有的觉得可以接受，有的觉得这个情况还要看实际的情况才能够去做，有的就回答我们根本他已经在另外一种做法，已经是在实行这方面的工作了。我们这些代表，也可以表达对他这个回复是满意还是不满意，不满意的，他还要进一步地给我们回馈。

　　【解说】北京市西城区太平桥大街23号，是全国政协机关所在地。作为各界人士广泛参政议政的中国人民政治协商会议，来自香港的政协委员涵盖了香港经济、政治、文化等各个领域和不同阶层人士，他们通过提案的形式针对国家的方针政策、法律法规建言献策。15年来，来自香港的政协委员从169名增加到现在的201名。与此同时，香港委员的提案数量也大幅增长，内容涉及国计民生的各个领域。

　　【同期】全国政协港澳台侨委员会副主任　陈佐洱

　　在九届的时候，我记得香港委员的提案大概有700多件，到了十届的时候，香港政协委员的提案就有1500多件，到了第十一届就现在这一届，到目前为止，提案已经有2344件，而且所有的香港的政协委员都提出了他们的提案。

　　【同期】全国政协港澳台侨委员会副主任　陈丽华

　　我们政协委员提出的问题他们非常地重视，重视完了以后，解答，由各个地方来解答。

　　【同期】全国政协港澳台侨委员会副主任　陈佐洱

　　很多提案得到国家有关部门和有关地方的高度重视，在中国特色社会主义的建设当中发挥了重要作用。

　　【解说】除了全国政协的参政议政平台之外，在中国地方各级政协中，也活跃着众多来自香港的委员。

　　李鋈麟是一位香港企业家，几年前，他把生意做到了北京，逐渐在首都的经济和社会领域具有了一定影响力，并当选为北京市政协委员。政协履职期间，他在汽车尾气治理、城市垃圾分类、食品安全等方面提交了近二十份提案。而每份提案也都会得到相关部门及时的答复。

　　【同期】北京市政协委员　李鋈麟

　　基本上我们每年写的提案都有专人来给我们解答，现在是什么情况，未来我们是什么情况，加上你这个提案，要我们怎么再改良，所以我们觉得当这个政协委员，每年能写提案那个机会，是一个很大的安慰，对于我们来讲很开心。

　　【同期】重庆市政协委员　吴国荣

　　毕竟我们在香港，我们对外面的优点、缺点都知道很多，我们把所有的优点都带到中国内地，我们提的意见就跟国内的委员有很多时候不一样的。

　　【解说】15年来，有越来越多来自香港的政协委员活跃在中国地方的各级政协中，对当地事务建言献策。

　　【同期】香港特区第四任行政长官　梁振英

　　在内地的省市一级的政协委员，当中很多香港居民。据一个不完全统计的数字，超过5000人。5000人在一个700万人口的香港社会是很大的一个比例，几乎在内地的每一个省市，也包括偏远的省市都有香港政协委员。所以呢，参与国家的方方面面的事务，包括这个政治事务是非常广泛而且深入的。