港府发布标准工时研究报告 筹设专责小组
中新社香港11月26日电(记者 贾思玉)香港特区政府26日发布的标准工时政策研究报告指出,若标准工时定为每周40小时,逾九成全职雇员将受影响,雇主额外薪酬开支达552亿元(港币,下同)。香港劳工及福利局局长张建宗表示,港府对是否就标准工时立法持开放态度,预期专责委员会将在明年首季筹组完成。
跨越两届特区政府、历时两年完成的该份报告,研究了12个国家或地区推行标准工时的制度和经验,并对香港设立标准工时的影响作出评估。
报告显示,2011年,香港所有雇员每周总工时的平均数和中位数,估计分别为47和46.6小时。全职雇员时数稍长,分别为49和48小时。
2011年,全港281万名雇员中(不包括特区政府雇员和留宿家庭佣工),估计有66万名曾超时工作。其中,51.8%超时工作雇员获补薪或补假作偿。
报告指,有六个行业的长工时雇员数目较多或比例较大,包括零售、物业管理及保安、饮食、陆路运输、安老院舍,以及洗涤及干洗服务。
“香港雇员工时相对较长是社会关注并应予以正视的课题。这情况与香港的经济以服务业为重心有很大关系。”张建宗当日在记者会上说。
评估指出,如果香港标准工时定为每周40小时,料有238万名打工仔受影响,占261万名全职雇员的91.1%;若增至44小时或48小时,则分别有186万或132万人受影响。
若无任何行业豁免,雇主额外薪酬开支将介乎每年80亿至552亿元,比推行最低工资带来的薪酬影响33亿元为高。
张建宗指出,工时政策是极其复杂和具高度争议性的课题。他强调,政府对最终是否就标准工时立法持开放的态度,并无既定立场。
他说,行政长官在其竞选纲领已承诺成立包括政府、雇主及雇员代表、学者和社会人士在内的专责委员会,跟进政府就标准工时的政策研究。预期专责委员会在明年首季筹组完成并展开工作。
随着香港于2011年起实施每小时28港元的法定最低工资,港府亦于2010至2011年度《施政报告》中承诺研究推行标准工时,劳工界及商界对此高度关注且存在争论。(完)