利用侨乡优势 福建拟创新机制盘活港澳台侨投资

　　在两会驻地，全国政协委员王亚君案头最醒目的位置，摆着一叠与会名单，最上面的一页做了不少标记。

　　这是列席全国政协十二届一次会议的海外侨胞名单：王广源，俄罗斯中国南方商会会长；曹侃，挪威华商会会长；陈胜利，西班牙华侨华人协会第一常务副主席……

　　做了标记的，是担任省侨联主席的王亚君在会议间隙找过、交流过的。她说，大家都有一个共识——福建正大力实施大开放战略，创造了新的商机。

　　祖籍闽南的澳门华商、侨联界委员邱先生正酝酿回福建投资，通过王亚君牵线，他和省领导进行了洽谈。他说：“我们的目标领域是云计算，福建正全力发展战略性新兴产业，相信有很大的发展空间。”

　　港澳侨，福建一大独特优势和宝贵资源，正成为福建大开放、加快转变加快发展的强劲动力。

　　引导港澳侨资投向更高领域

　　福建是中国第二大侨乡，有480多万名归侨侨眷和1260多万名海外侨胞。改革开放以来，福建省实际利用外资941.09亿美元，其中侨资企业实际利用外资占72.27%。

　　今年9月，福建省侨商投资项目对接洽谈会将在福州举行。这是我省在开展“三维”对接后，新推动的侨企对接。目前，省侨联、侨商会正着手协助政府招商选资，已组织数批侨商到福建各地考察，积极推动侨企对接活动。

　　以前，侨商回福建投资集中在制造业领域。“现在，我们还要利用产业优势进行招商，围绕发展新兴战略性产业和完善产业链、壮大产业群，把利用侨资的重点放在战略性新兴产业、主导产业、特色产业的对接上来。”王亚君说，“加强投向引导，是提升引资质量的途径。”

　　去年9月，福建省侨商联合会成立，闽籍著名侨商许健康任会长，多位副会长来自港澳侨界。侨商会成立，目的就是要搭建闽籍港澳侨商发展平台，引导侨商企业调整投资方向，优化投资结构，增进“侨资”与“侨智”的交流。

　　中国侨商联合会会长是著名闽籍侨商、世茂集团董事长许荣茂，全国有7个省、市侨商会由闽籍侨商出任会长，福建省侨商会目前拥有506名会员。“要充分利用这些资源，引导更多闽籍侨商回归创业。同时争取更多有实力的侨商包括非闽籍侨商、外企参与项目对接，参与福建发展。”王亚君说。

　　“今晚，许荣茂会长和江苏侨商联合会会长黄焕明先生要和省里洽谈，他们有意在福建投资发展新的装备制造业项目。”10日，王亚君边打电话联络，边对记者说。

　　优化港澳侨资投入环境

　　全国政协委员郭加迪在匈牙利经商多年后，回福建创业。今年两会，他准备的两份提案都与“侨”有关：增强华人华侨新生代作用、扶持归国华侨创业。他说，华人华侨新生代逐渐成为华侨华人社会中最富创造力、最具发展潜力的力量，必须发挥新生代的人才资源优势，为发展提供动力支撑和人才支持。

　　郭加迪在莆田老家投资创建了鞋业公司，产品100%出口。在国际金融危机中，他的鞋厂逆势而上，法宝是“转型升级，创新制胜”。

　　“创新，必须有高端人才。”郭加迪说，福建省侨资企业以劳动密集型为主，科技含量不高，对高端价值链环节的投入不多。他建议，最大限度地调动华人华侨新生代返乡投资兴业的积极性；鼓励侨企专注实业，借助税收政策鼓励侨企做大做强，培育一批侨营经济产业集聚示范区，支持侨企转型升级。

　　王亚君说，改革开放以后，以留学、经商、投资等方式移居海外的“新侨”的回乡投资创业及研究领域，许多涉及战略性新兴产业。要为他们来闽创业构筑良好的政策环境，营造法制健全、高效透明、公平竞争的创业环境，落实促进科技新侨成果转化应用的政策措施，细化制定适合各类“新侨”回省人才的多层次引进服务政策体系。

　　在商言商，既然名为投资，自是期望回报。要想吸引更多港澳侨资，好的投资环境是必需的。“行安商之策，铺富商之路。”王亚君说，现在我们吸引侨资，不仅要以感情维系，更要以发展留人、事业留人。要使其在福建发展壮大，这样，引资、投资双方才能共赢。

　　创新机制盘活港澳侨资

　　全国政协委员陈聪聪是香港福建社团联会副主席、香港绿洲行董事长。“我们村有2000多人在香港，泉州有30万人在香港，这些人从海外赚来的钱很多，但不知要做什么。”这位祖籍晋江金井洋下村的委员快人快语，“泉州被列为金融服务实体经济综合改革试验区，机会来了，不能再等了。”

　　陈聪聪说，可以鼓励本地金融机构在闽商集中的地区发起设立小银行，鼓励和支持民间资本参与地方金融机构的设立和增资扩股。

　　今年陈聪聪向大会提交提案，建议创办闽商银行。她说，厦门市凭借得天独厚的地理优势和特区优势，成为“金融港”的条件日趋成熟，海内外闽商中的有识之士便酝酿在厦门筹建闽商银行。以世界各地的闽籍华商为股东，以祖国强大的经济实力为后盾，海内外联手，相信不要多久，必将发展成为一家具有雄厚资本的知名银行。

　　“只有盘活民间资金，市场才会活跃。”全国政协委员、香港福建社团联会会长林树哲说，“发展要进入深层次，必然要进行金融改革，这样才能把蛋糕做大。”他说，福建实施大开放、先行先试，金融改革应大胆一点，如，可放开准入门槛，让海外资金、民营资本进入小型的金融公司。(记者/李珂)