粤港合作:弃“前店后厂”迎立体多元
□“十二五”后3年,广东将加快推进包括公路等八大建设工程、21个大项共460个项目建设,总投资约2.95万亿元,所展现出的市场容量让不少港商心动。
□广州南沙、深圳前海、珠海横琴等一系列多层次重大发展平台,规划总面积超过3000平方公里,将为外来投资者特别是港资企业提供崭新载体。
□广东各级政府在行政审批制度改革、改善投资环境等方面所付出努力的成效正在彰显,得到了港资企业的高度肯定和青睐。
粤港经贸合作正迎来新一轮大发展。
由广东省人民政府和香港特别行政区政府联合主办的“2013粤港经济技术贸易合作交流会”昨日在香港会议展览中心举行。这是自2006年以来,粤港两地政府第八次联合举办这项活动。随着近年来广东的经济和社会发展步入新阶段,特别是深圳前海、珠海横琴、广州南沙等三大转型升级平台的快速发展,今年的粤港经贸交流会气氛尤其热烈。
不少参会企业代表认为,《国家“十二五”规划纲要》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》强调深化粤港合作,落实《粤港合作框架协议》,支持广东以“先行先试”方式对香港服务业开放,反映国家对粤港合作的重视和支持,也促进区域经济共同发展。“这反映新一轮的粤港合作不同于30年前‘前店后厂’的简单合作形式,而是有了更多的基础和更广阔的空间。”
广东投资需求大商机多
在国际经济形势总体不乐观的背景下,内地尤其是第一经济大省广东,展现出的市场容量令不少港商心动不已。
交流会上,广东向港商展示了“十二五”后3年,我省将加快推进的包括公路、铁路、机场、港航、城市、能源、水利、环保等八大建设工程、21个大项共460个项目建设,总投资约2.95万亿元。同时,广东正在制定实施促进粤东西北地区振兴发展的相关政策,计划在今后5年统筹安排超过9000亿元财政资金,加大对粤东西北地区承接“双转移”、重大基础设施建设、城区扩容提质等的扶持力度,投资建设一批重点项目。
与会的广东省委常委、常务副省长徐少华表示,广东投资需求巨大,而这些项目建设蕴含重大商机,希望海内外投资者尤其是港资企业积极关注、参与投资、共同发展。
多层次平台助粤港合作
目前,以粤港合作为主的广州南沙、深圳前海、珠海横琴等新区是本届推介会的重点。除此3个重大平台外,中新(广州)知识城、东莞台湾高科技园、佛山中德工业服务区等6个重大平台建设正在有序推进。同时,我省正在规划建设的还有肇庆新区、中山翠亨新区、东莞水乡特色发展经济区、惠州环大亚湾经济区和江门大广海湾区等重大平台。据介绍,这一系列多层次的重大发展平台,规划总面积超过3000平方公里,将为外来投资者特别是港资企业提供崭新载体。
参加交流会的港商对广东的一系列平台表现出浓厚兴趣。香港潮属社团总会主席陈幼南表示,潮属社团的企业已经多次赴前海、横琴、南沙等地进行投资考察,也由此带动它们对广东其他地区的投资兴趣。“相信这些平台能为粤港两地经济繁荣合作注入新动力”。
现代服务业成合作重点
正在推进产业结构优化升级、加快构建现代产业体系的广东,计划将安排100亿元重点支持和引导高端电子信息、新能源汽车、半导体照明、生物医药、节能环保等战略性新兴产业发展。支持建设100个现代服务业集聚区,将在近5年内打造一批包括在粤港资企业在内的大型骨干企业。
其中,广东将重点发展现代金融、信息服务、文化创意、工业设计等现代服务业,并将在明年底前率先实现粤港服务贸易自由化,届时服务业占GDP比重将达到48%。据悉,2003年CEPA签订以来,为两地服务业发展和合作创造了机遇。目前,港资银行已经获得广东省批准设立55家异地支行。医疗服务方面,香港服务提供商积极在广东省内设立诊所、门诊部和医院等医疗机构。
不少参会企业表示,广东的产业结构转型将为投资者提供更为广阔的投资发展平台。“香港服务业界在广东设点,可以为日后在内地其他地区开展业务打好基础。”
粤行政审批改革显成效
香港特区政府财政司司长曾俊华在推介会上赞扬了不断取得进步的广东投资环境。他说,广东是内地改革开放的先行者,近年不断推出多项新政策,优化营商环境,争取成为全国在行政上审批项目最少、效率最高、成本最低、审批过程最具透明度的先行区。
事实正是如此。广东各级政府改善投资环境努力的成效正在得到彰显。目前获国家批准在行政审批制度改革方面先行先试,全面推进商事登记制度改革,全省已取消或下放行政审批事项483项,今明两年将继续下放和取消审批事项290项,力争2015年实现投资项目审批事项压减70%左右。
此外,广东还制定出台促进外资企业转型升级、稳定发展的政策措施,每年减轻企业负担100多亿元。据透露,今年广东又梳理了2012年以来国家和我省推出的优化投资环境的40条政策措施。香港大光集团有限公司董事局主席林镇洪感慨地说,简化了审批手续,下放了省里对下面的数百项审批权,是一个很大的改革,“我相信这是真正搞活经济的起点”。