政改与发展“十字路口” 香港面临关键抉择

　　中新社北京2月28日电 题：政改与发展“十字路口” 香港面临关键抉择

　　中新社记者 石龙洪

　　“我们都希望2017年香港能实现500万选民一人一票普选特首。但若政改方案今年在立法会被否决，香港不仅将错失普选，政改也将至少原地踏步10年”。香港北区市民姚女士通过电话对中新社记者说。

　　政改是近些年香港政治社会发展的重大焦点。香港特首梁振英在今年《施政报告》开宗明义强调，“在政制问题上，要在落实普选和原地踏步之间作抉择”。

　　事实上，政改不仅关乎香港利益，亦关系到香港特区与中央的关系，关乎国家主权、安全、发展利益，以及“一国两制”的贯彻落实，受到中央政府高度重视。去年，国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江、全国政协主席俞正声等中央领导人十余次会见梁振英及香港代表团，反复重申中央坚定不移支持香港依法推进民主发展。

　　去年6月10日，国务院新闻办发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，从五个方面阐述解读全面准确把握“一国两制”的含义、坚决维护宪法和香港基本法的权威、坚持以爱国者为主体的“港人治港”、坚定支持行政长官和特别行政区政府依法施政以及继续推动内地与香港交流合作，受到中外高度关注。

　　8月31日，十二届全国人大常委会表决通过关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定，为香港政改奠定框架，指明方向。

　　9月底，一些人发起违法“占中”，对香港造成多方位负面冲击虽持续70余天后平息，但政改之争并未随之终结。

　　按法定程序，香港立法会将于6月底前表决特区政府提交的普选法案。法案经全体议员三分之二多数通过，政改方能进入下一步程序。意味着，今年香港政改将迎来成与败的关键性抉择。

　　2月26日，香港富商李嘉诚警告，若政改方案不能获得通过，大家都是输家。他说，“对香港有责任心和爱心的人，都应该让政改方案通过。”

　　港区全国人大代表黄友嘉、陈勇、刘佩琼接受中新社记者采访均表示，希望政改方案能在立法会通过，实现香港民主的历史性大跨步。

　　但从近期形势看，香港政改前景不容乐观。多数“泛民”议员表明将投否决票，争取通过政改方案的难度甚大。

　　基于香港政改的重要性及当前形势，如何确保其依法推进，料将成为今年全国两会的重点议题。

　　除了政改，香港当前亦面临经济增速缓慢、房价高企、贫富悬殊、青年向上流动难等挑战。梁振英在《施政报告》中强调，香港在经济问题上，要在发展和停滞之间作抉择；在民生问题上，要在改革和因循之间作抉择。

　　多位港区全国人大代表认为，香港发展不仅要靠自身，也要利用好国家机遇。面对国内外经济新形势、新常态，香港要发挥好“一国”和“两制”的双重优势，配合国家发展需要，争取在“一路一带”等国家重大发展战略中发挥重要作用。同时，国家也要利用好香港在对外联系、金融业等方面优势。

　　此外，如何处理好特区与中央的关系，解决好两地民众在交往过程中出现的摩擦等问题，也是当前各界高度关切的议题。

　　梁振英在《施政报告》指出，过去一年，有不少人对中央和特区关系，在认识上仍有偏差。香港中联办主任张晓明亦指出，反思“占中”最根本的是要思考如何正确处理香港特区与中央、国家的关系。

　　黄友嘉、陈勇等认为，“一国”必须优先于“两制”，没有“一国”何来“两制”。如果“一国两制”贯彻不好，香港受损最严重。他们认为，当前港人有必要重温基本法。

　　有港区全国人大代表、政协委员亦关注“水货客”在港抢购商品、内地游客过多影响港人生活等议题。他们希望宣传引导民众理性看待两地摩擦，并通过政策手段解决相关问题。

　　面对新形势、新情况，可以预见攸关香港长治久安，关系国家主权、安全、发展利益的香港议题，必成今年全国两会的最重“戏份”之一。相信代表、委员们在国家议事场集思广益，必定为香港在2015年向前发展注入智慧之源。(完)