港澳与内地专家：人大释法是香港法治的组成部分 不影响司法独立

　　中新社深圳11月9日电 (记者 陈小愿)多位港澳与内地专家学者9日在深圳表示，全国人大常委会对香港基本法第104条的解释，是香港法治的重要组成部分，并不会影响香港的司法独立。

　　全国港澳研究会当天会同香港基本法澳门基本法研究会、北京大学港澳研究中心举办专题研讨会，邀请港澳与内地专家学者，围绕反“港独”和人大释法等议题展开研讨。

　　香港中联办法律部部长王振民致辞时强调，人大释法是香港法治、宪制的重要组成部分。人大只释法，但不“司法”，我们高度尊重香港的司法独立。

　　王振民指出，全国人大常委会此前已就香港基本法进行四次解释，世界经济论坛发布的《2015-2016全球竞争力报告》显示，香港司法独立程度排名全球第四，甚至高于排在第十的英国。这从一定程度上也反映出人大释法并不影响香港司法独立。

　　全国港澳研究会副会长、北京大学港澳研究中心主任饶戈平发言时表示，人大释法表明中央坚持“一国两制”原则，维护国家主权安全发展利益的坚定立场和意志，对“港独”势力发出严正警告，强调香港是中国领土不可分离的一部分，国家在任何情况下都不允许所谓的“港独”或“自决”。

　　饶戈平说，这是“一国两制”原则不可触碰的底线，有利于香港社会全面准确贯彻基本法，也是对香港法治的维护。

　　香港城市大学法学院副院长顾敏康教授认为，人大释法是香港法治的重要内容，特区立法、行政、司法机关等都要遵守。

　　顾敏康强调，香港是多元社会，但言论自由不是绝对的，应该在法律框架内进行。无论是在立法会或在社会上，宣扬“港独”都应受到香港有关法律的处罚。

　　澳门大学研究生院院长莫世健认为，在“一国两制”基础上建立的香港法律体系，包含了与基本法相冲突的香港原有法律。人大释法后，如果香港现有法律或习惯做法受到冲击，那依规则自然应该修改。人大释法并不影响香港司法独立。

　　社科院法学研究所研究员陈欣新认为，维护国家主权和安全是中央的职责。从维护“一国”的角度看，中央有关机构是第一责任者，特区及相关公职人员是次要责任者。如果全国人大常委会不主动释法，则特区有关方面就不好执行，甚至有些公职人员可能被动卷入争议。从这个角度看，人大释法是对香港司法独立的保护。

　　当天的研讨会上，共有近20位专家学者发言，大家从政治、历史、法律、社会等角度分析了人大释法的必要性，及在遏制“港独”等方面的意义。(完)