林郑月娥：降低利得税率 提供符合条件市民交通补贴

　　中新网10月11日电  据香港特区政府网站消息，香港特区行政长官林郑月娥今日在立法会发表任内首份施政报告。林郑月娥指出，将在下一个财政年度增加公务员编制至少3%，还将降低企业第一个200万元(港币，下同)利润的利得税率，并向每月公共交通开支超出指定水平的市民提供一定程度的交通费用补贴。

10月11日，香港特区行政长官林郑月娥在特区立法会发表她上任后的第一份施政报告，就房屋、财税、创新科技、香港与内地合作等方面阐述施政计划。 中新社记者 谢光磊 摄

　　林郑月娥表示，为进一步提升香港的竞争力，我们在税务方面展示更大的决心，财经事务及库务局已提出建议，并争取在2018年内落实在竞选政纲中提出的两项税务措施，而宽减的幅度则比我在政纲中提出的更大。

　　林郑月娥介绍，在利得税两级制方面，企业首200万元利润的利得税率将由政纲所建议的10%进一步降至8.25%，即利得税率的一半，其后的利润则继续按标准税率16.5%评税。为了将税务优惠集中在中小企，我们会加入条文，限制每个集团只可提名一间企业受惠于较低税率。在推动企业投资科研方面，我们建议首200万元的合资格研发开支可获300%扣税，余额则获200%扣税。

　　林郑月娥提到，近年政府部门面对日益繁重的工作，在执行政策方面或许未能满足市民的期望。我们有决心从各方面改善现状，包括先在下一个财政年度增加公务员编制至少3%，以实时纾缓同事们的工作压力和响应市民的诉求，并着手要求各部门首长简政放权、创新协作、善用科技。我们会把中央政策组改组为政策创新与统筹办事处，并将效率促进组归入创新及科技局，加强部门协作，和协助部门善用科技。长远而言，建议在香港成立一所全新的公务员学院，全面提升培训设施，为公务员应对各样挑战作更佳的装备。公务员事务局已开展策划和选址的工作。

　　林郑月娥表示，创新的手法也适用于具体利民的措施。为纾缓市民长途公共交通费的负担，运输及房屋局的同事经过三个月的积极研究，现建议推出“免入息审查的公共交通费用补贴计划”，向每月公共交通开支超出指定水平的市民提供一定程度的交通费用补贴。我们建议将每月公共交通开支水平定于400元，政府会为超出这水平的公共交通开支提供百分之二十五的补贴，补贴金额以每月300元为上限，估计会有超过200万市民受惠。计划将会包括港铁、专营巴士、专线小巴、渡轮及电车的费用，而且简单、易明、无须申请，操作简便。政府的目标是在立法会财务委员会通过拨款后的一年内落实计划。