中新网8月31日电 据香港《明报》报道，香港慈善监管法例未追上现代社会要求，令以私人公司或社团营运的免税慈善团体可以毋须公开帐目。其中，“健康快车香港基金”每年虽收逾千万元捐款，但因基金以私人有限公司方式营运，故成立12年来从未公开完整帐目，仍属合法。

　　健康快车回应时承认财务透明度不足，答允公开善款收支。立法会议员陈茂波认为慈善帐目不应隐瞒，促有关单位修例保障捐款人知情权。

　　正生事件令人关注善款监管。该报抽样审查约70个本年度获准卖旗的免税慈善机构，发现4间机构的财务透明度不足。它们均没有在机构网页或公司注册处公开详细帐目，故捐款人无法监察善款。

　　但4机构并非违法，因法例只要求以担保有限公司成立的免税慈善机构，才须每年把已审核帐目提交公司注册处让公众查阅。而上述4慈善机构则采用其它方式，包括社团、信托基金及私人公司等组成，故依例毋须公开帐目，只有税务局才有权审查4机构每年帐目。

　　4间慈善机构中，以健康快车香港基金(下称基金)规模最大，用流动火车卡，12年来免费为内地10万名贫困白内障患者做手术。但记者翻阅基金网页，找不到善款收支帐目。

　　有立法会议员审视该有限公司资料后，质疑有不妥。他指健康快车香港基金有限公司约章，主要是讲及该公司以做生意为主，却鲜有谈及慈善宗旨，甚至没有禁止股东分享公司财产，令人有疑问。

　　有记者佯作捐款者，到基金办事处欲查阅慈善帐目，健康快车香港基金总干事叶小姐当时指因人手不足，暂没有公开帐目，但透露基金每年收取捐款逾1400万。其后再正式查询，叶小姐承认基金财政透明度不足，承诺稍后公开慈善收支。

　　对于“有限公司”约章缺乏慈善宗旨，叶小姐解释，健康快车香港基金是负责筹款的信托基金。至于名字类近的“健康快车香港基金有限公司”，其实只是基金的执行机构，权益由基金会拥有。对于有限公司章程(约章)被指范围较广(可做生意图利)，她解释只是为使运作更灵活，坚持不涉商业运作。

　　但议员对解释未满意，他指基金及有限公司名称几乎一样，易令人混淆，而健康快车香港基金有限公司的股东是两个人，也令人感不妥。