资料图:港岛维港海旁的部分著名建筑景观。 中新社发 林心 摄
资料图:图为2009年1月,澳门都市夜色。 中新社发 盛佳鹏 摄
中新网4月8日电 《澳门日报》今日在头条刊发报道称,《政经风险评估》于8日发表2009年亚洲贪污情况报告,今年报告并非以往年的“亚洲贪污趋势指数”为标题,而是创新地以政治贪污作为主题。报告显示,政治上最廉洁的前5位为新加坡、香港、澳大利亚、美国及日本,澳门则以5.84分,在17个国家及地区当中排行第8。
调查中就三个层面的政治贪污问题进行抽样访问,首先就国家层面政治领导人的贪污问题作评分,其余分别为省市或州政府层面的政治领导人及一般公务员的贪污问题评分。这项研究除了以亚洲的14个国家及地区作调查对象外,还加入了澳大利亚、美国及芝加哥市。
《政经风险评估》除上述所指的政治上贪污排名外,2009年亚洲贪污情况报告仍然维持了“亚洲贪污趋势指数”的调查,澳门今年的得分为3.75,在亚洲14个国家和地区当中,排行第4,廉洁水平仅次于新加坡、香港及日本,他们的得分分别为0.92、1.74及2.63。
2009贪污情况报告是经过广泛调查之后得出的结论。大部分的调查是于今年3月期间以问卷及面谈进行。调查分析来自16个国家及地区逾1750名分布在亚洲各调查地区的外商或外来高层人员的回应,十分代表贪污情况最严重、分数越低则越廉洁。
澳门自2006年起被纳入亚洲贪污情况报告评估地区,并连续4年在亚洲贪污趋势指数内排名第4,2009年澳门的得分为3.75分(2008年为3.3分,2007年为5.18),较2008年略逊。报告指2008年澳门的评分较2007年有显著提升,这是因为前运输工务司司长欧文龙案件显示了澳门廉政公署有力的打击及澳门特区政府对反贪的决心。
报告分析澳门的廉洁状况时表示,欧文龙案的审讯揭露了澳门赌业的建设及建筑界所涉及的贪污金额相当巨大,报告直接指出:“欧文龙明显地不能独自运作,作为前工务运输司司长,贿赂欧的人士绝大部分都是来自私人领域。”
然而,澳门廉政公署的反贪范围只限于公营部门,将反贪工作扩展到私人领域仍在草拟阶段。以香港为例,私人领域反贪工作进行了颇长一段日子才得见成效,这正解释为何贪污案件大多来自私人领域的香港所得分数会优于澳门。报告并预期明年澳门所缺乏的并非打击贪污的决心,是反贪人力资源上的局限。
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