联合国秘书长潘基文20日呼吁各国领导人发挥政治领导能力,兑现承诺,致力于实现千年发展目标,“时间不等人”。
潘基文说,尽管遭遇金融危机和经济衰退,但国际社会有义务帮助数以十亿计人摆脱“剥夺人性的极端贫穷状况”。
成就“脆弱”
联合国千年发展目标高级别会议当天在纽约联合国总部开幕。大约140名国家元首和政府首脑出席这次会议。
潘基文在开幕式致辞中承认,千年发展目标设立于10年前,以2015年为最后期限,但如今或未能按期实现,或者将延期实现。
他说,国际社会已在消除贫困这一“古老使命”上取得“真实成就”,但这些成就相当“脆弱”,“时间分分秒秒过去,还有许多事情要做,要为许多人做更多事情”。
“母亲看着孩子饿着肚子睡觉,而这样一出耻辱场景每个夜晚都要上演无数次;女童们本应去上学,却只能背负沉重木柴或水桶;人们远离位于城市贫民窟的家去打工,却眼睁睁看着工作和工资在全球经济衰退中化为乌有……”
多份近期发表的报告显示,世界最不发达国家尤其是撒哈拉以南非洲国家在消除贫困上进展寥寥;一些非洲、亚洲和拉丁美洲国家在降低母婴死亡率、提供清洁饮水和卫生服务、促进男女平等方面缺乏进展。
“许多国家、尤其是非洲国家未能达到目标。不平等正在一些国家内部或国家之间滋长”,潘基文说,这一难题因全球性金融危机而更复杂。
不应“后退”
潘基文强调,实现千年发展目标这一进程不应受到金融危机或经济衰退拖延,“从这场经济危机中恢复,不应意味着回到充满缺陷和不公平的过去”。
法国总统尼古拉·萨科齐在会议上呼吁,随着世界经济开始走出重度衰退,世界领导人不应重新陷入“过去的坏习惯”、忽视全球贫困。
“我们没有权利做得比我们已经决定的要少。”萨科齐建议联合国设立一个小型国际税收机构,对金融交易收税,用于减少贫困和其他千年发展目标。
“金融危机在富国相当严重,导致财政赤字,”他说,“但金融危机的后果对穷国来说严重得多。”
国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩说,2008年金融危机、粮食危机和能源危机致使7000万人难以在2020年前摆脱贫困,数以百万计人口将承受长期失业和就业不足等后果。
“摆脱危机关键在于重塑平衡与可持续全球增长,否则推动千年发展目标的努力将遭受挫折,”他说,“这需要发展中国家、发达经济体和国际机构共同承担责任。”
“视为己任”
路透社报道,一些国际组织和国家领导人定于20日在纽约时报广场开启“产妇死亡之钟”,以显示千年发展目标高级别会议期间全球可能死亡的产妇人数。
“产妇死亡之钟”从“5317280”开始计数,这一数字代表自千年发展目标2000年设立以来全球死亡的产妇人数。组织者预计,3天会期内,全世界将有3700名产妇死亡。
联合国最新报告显示,过去10年内,国际社会在执行千年发展目标方面取得许多进展,尤其是全球贫困人口比例减半这一目标有望按期实现,但其他多项目标仍有较大差距,尤其是降低儿童和产妇死亡率这两项目标,进展严重滞后。
潘基文告诉与会领导人:“尽管存在障碍和怀疑,尽管2015年最后期限正在迅速逼近,但千年发展目标可以实现。”
他说,自己今年访问10多个非洲国家,亲眼目睹人们可能取得的进展,“民众对实现千年发展目标满怀期待,世界各国领导人也应坚定致力于这项工作,发挥政治领导力,把千年发展目标视为自己的目标”。
新任联合国大会主席、瑞士前联邦主席约瑟夫·戴斯说:“我们必须实现千年发展目标,我们希望实现,我们能实现。”
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