对中东大开军售之门 美国“饮鸩止渴”？(2)

　　“9.11”之后，这种做法被许多中东问题专家们批评为饮鸩止渴，在奥巴马政府上台后并没有改变的迹象。这次对沙特的军售的谈判，从布什的时代已经开始，对象主要是沙特与阿拉伯联合酋长国，针对的主要是宿敌伊朗。

　　伊朗的军备扩展特别是核设施一直令美国人寝食不安。这些年来，伊朗在不断地研发生产核武器的能力，并且试图从俄罗斯获得中程导弹技术。如果伊朗研制出核武器并获得中程导弹，最先针对的目标就会是以色列。

　　无论哪一方采取先发制人的行动，中东地区都免不了出现热战。通过军售来加强盟国的力量特别是空中行动的力量，是美国中东战略里重要的一环。先后担任伊拉克与阿富汗美军指挥官的戴维.彼得雷乌斯不久前曾经评价说，他相信远小于沙特空军的阿联酋的空军单独就能打败整个伊朗空军。

　　沙特与阿联酋对非阿拉伯、非逊尼派的伊朗的敌意恐怕比美国更深。这些国家的居民中都有相当一部分受伊朗支持的什叶派反对力量，伊朗力量的上升将从根本上威胁到其政府的安全。但是，这些政府能够在多长时间、多大程度上继续控制本国内部局势的发展呢？谁心里也没有底。这也许是美国今日中东战略中最薄弱的一环。

　　沙特王族的利益

　　沙特从美国买军火，最重要的动机当然是巩固自己的政权，特别是要与美国紧紧挂钩。尽管沙特国内实行的是专制制度，但是王室有一批稔熟美国的民主政治精明人。他们知道，沙特在美国的声誉并不好，但是自从美国成为其石油的主要消费者以后，沙特的王室就有了美国的军事保护。

　　在华盛顿的沙特大使馆使用了大笔资源与人力与美国国会拉关系，特别是国会那些与军售有关的委员会以及军工生产地区的议员更是会被青睐。每次在关键选举的前夕，该国政府都会出面购买一些军事设备，这对于加利福尼亚、华盛顿州等近年来经济不景气的军工生产州尤为重要，也使得沙特成为美国军火的最大消费者。

　　另外，这个国家及其石油财富都为王族所私有，国家的决策也就受到了许多私人利益的左右。沙特的国防开支在2010年估计达到了440亿，占其国民经济总值大约13%，这是非常高的一笔开支。可是，沙特军队人数并不多，最近几十年也没有真正打过什么仗，在军事上又一直处于美国的保护之下。购买了这么多战斗机，国内连合格飞行员的人数都不够。

　　从法律上讲，沙特王族拥有整个国家，王族的成员按月拿高额生活费。1970年代石油价格上涨之后，沙特王族曾经是富裕与奢侈的象征。然而，实行多妻制与鼓励多生育的结果，是王族成员的人数在这些年里迅速上升，现在已经有两万多人。再加上今年来石油价格总体来说基本稳定，普通的王族男性成员每人每月只能拿到一万多美元的生活费，使得一些人感到入不敷出。国际大公司也趁机雇佣了不少有权有势的沙特王族去游说国家购买更多军火或装备。

　　1993年的一桩销售可以反映出这中间的利润有多高。当时波音公司与法国空中客车竞争沙特一份70亿美元的订单。波音雇佣了沙特国王的私人银行家卡利德.本.马哈福兹为顾问。根据双方合同，马哈福兹在事成后能分到订单的5%。后来有证据显示，他实际上收取了大约10%至12%，也就是至少7亿美元。马哈福兹在得克萨斯州拥有两处豪宅，与美国的石油工业关系极为密切。中情局有报告说，马哈福兹的一个妹妹嫁给了恐怖头目拉登。1980年代后期，他曾经给当时在阿富汗对抗苏联的本.拉登的组织捐款27万美元。