东京治堵有妙招：停车费奇贵"毛细血管"很发达

　　上世纪八九十年代 东京街头车速低于10公里很正常 但如今交通却很顺畅

　　12日，北京市政府首次公开表示将“抑制小客车过快增长”、“重点路段高峰时段单双号限行”。同样深受堵车困扰的广州，在亚运之后如何处理行车难的问题也成为市民热议的话题。

　　堵车其实是一个世界性难题，世界很多大城市都曾或正在面临交通拥堵的难题。以日本东京为例，30年前东京也曾被堵车难题困扰，上下班高峰期主要道路也会变成巨大的“停车场”。然而现在，拥有1300多万人口，500万汽车保有量的东京，即便是在上下班高峰期也很难再看到堵车现象。汽车数量和北京差不多，路比北京窄，东京解决交通拥堵靠的是什么呢？

　　东京的路面交通，可以说治理有方；发达的公共交通设施，使人们有条件选择更科学更合理的出行方式；东京的司机严格遵守交通规则，也成为道路畅通的必要条件。从东京路面交通的点滴之处，我们或许能获得有助于改善我们身边交通环境的某些启示。

　　专题撰文：李明波

　　第一招

　　交通管理

　　“疏”字当头

　　本报讯 目前，整个东京地区的人口是1300万左右，面积是2155平方公里。北京地区的人口大约2000万人，面积是16807平方公里。北京的面积是东京的8倍，人口只是东京的近两倍。按照最新数字，挂有东京牌照的汽车有462.8万辆，在北京上牌的汽车是471.1万辆。也就是说，北京的人口密度只是东京的 1/4，人均汽车保有量是东京的1/2，那么，凭什么人均汽车保有量高一倍的东京畅通，而北京拥堵呢？

　　未曾尝试过限行

　　东京也曾有过不堪回首的大堵车时代。那是上个世纪八十年代末九十年代初，日本泡沫经济正处于鼎盛时期，企业活动频繁，业务往来密集，街上的车辆自然也就拥堵不堪。

　　当年工作日的白天，东京街头的车辆时速在10公里以内是再正常不过的事情。

　　然而东京并没有尝试过诸如“单、双号限行”、“尾号限行”、“限上牌照”、“错峰上班”等说法，也没有听说过哪种类型的车在特定的时间段不能进入或通过市区。在东京市区，只要是车，无论是私家小轿车还是大型货车、运土方的卡车，都有在路上平等行驶的权利。

　　不停扩建道路

　　东京的路面交通管理是“疏”字当头。政府在处理交通问题时，更注重“疏导”，而不是采取各种限制措施。

　　按照“疏导”思路，街上的车多了，东京交通管理部门首先想到的并不是限制车的数量和出行，而是拓展道路、完善交通设施。

　　最近几十年，东京一直不停地扩建道路。特别是一到晚上10时以后，车流渐少，灯火通明的筑路工地随处可见。

　　第二招

　　“毛细血管”很发达

　　本报讯 一座城市的道路交通网恰如密布于人体的血管，无论动脉、静脉还是毛细血管，哪根血管堵塞都会影响到肌体的健康。在东京，很难找到一条正南正北的、横贯东西的主干道，而迷宫般的小马路比比皆是。

　　不只注重主干道建设

　　而恰恰这些“毛细血管”般的小马路条条通顺，只要在路口看不到“此路不通”的标识，即使仅可通过一辆车的双向通行的小马路，你就可大胆地往里开，绝不会因对向来车而卡在小路中“进进不去，出出不来”。这一点恰恰是国内城市建设没有注意到的地方。

　　国内很多城市这些年道路建设很快，但往往更注重城市主干道的建设，一般道路环境整备跟不上，集中在主干道上的大量车辆分流不出去，造成主干道交通严重拥堵。

　　而东京每条道路设施都很完备，车辆易于分流，因而在东京，通常情况下很难看到哪条道路拥堵不堪或被堵死的现象。

　　现在，东京已拥有完善的立体化道路交通体系，在硬件方面缓解了拥堵问题。

　　目前，东京的公路网主要由3条环状总长320公里的高速公路、10条国道和数百条普通公路以及1222座总长72公里的桥梁、112个总长37公里的隧道、735座总长42公里的步行天桥等等构成，总里程长达2.4万多公里。