综述：日本内政“搅乱”其外交

　　中新社北京1月13日电(记者 朱沿华)日本首相菅直人日前决定14日对现行内阁进行调整以换取24日通常国会的顺利召开。为此，菅内阁众阁僚不得不紧急调整各自的外交日程。日本再次陷入内政“搅乱”外交的尴尬境地。

　　来自日本外务省主页的消息称，前原诚司13日与韩国外长金星焕通电话，希望将其原定14、15日两天的对韩访问缩减为15日一天的“朝发夕归”，并获得对方的同意。

　　国土交通省12日晚对外宣布，取消备受在野党指责的国交相马渊澄夫原定自13日起、旨在推介日本新干线技术的访美行程。目前的种种分析认为，为使各在野党能在即将召开的通常国会中对民主党政权提交的新财年预算案“高抬贵手”，菅直人已决定让马渊澄夫离任。与其一同“出阁”的还有菅直人的心腹、现任官房长官仙谷由人。

　　此外，正赴马来西亚出席信息通信部长会议的总务相片山善博和正在欧洲访问的金融与邮政改革担当相自见庄三郎也将缩短各自行程，于14日赶回东京。为此，自见庄三郎不得不取消与英国央行行长默文•金等人的会谈。

　　《产经新闻》在报道中指出，以上外交日程的改变都对日本不利。共同社的报道也称，一些政府内部人士担心这些调整会对日本外交等造成负面影响。

　　其实，菅政权因内政妨碍外交的事情已不止一次发生。在日前于北京举行的第四届中日关系研讨会上，民主党参议员风间直树便坦言，日本政府对中日钓鱼岛撞船事件的应对出现失误的一个直接原因，就是菅直人首相当时正忙于和小泽一郎之间的党首竞选而无法专注研究和应对这一危机事件。

　　事实上，持续动荡的政局早在自民党执政时期就已成为日本外交正常开展的“绊脚石”。自2006年9月安倍内阁成立至今的短短四年多时间里，日本已历经安倍、福田、麻生、鸠山和菅直人五位内阁总理大臣。与此同时，日本外长从麻生太郎至前原诚司已更迭六人。由于每年出现在纽约联合国领导人会议上的日本首相都是新面孔，不少国家元首抱怨称，“没办法记住日本领导人的脸”。

　　走马灯般变化的日本政权带来的是缺乏中长期战略目标和稳定性的日本外交。从小泉纯一郎的唯美国为尊到福田康夫的新福田主义，从鸠山由纪夫的重视亚洲到菅直人的回归日美同盟，摇来摆去的外交路线换来的是日本与他国关系的跌宕起伏。

　　如今，内忧外困的菅直人政府通过改组内阁的方式向在野党妥协，以维系风雨飘摇中的政权。但几乎没有人看好菅政权的前景，关于其何时下台的猜测从未停止过。日本外交今后因内政“添堵”的局面恐仍难避免。完