突尼斯政局一夜突变,使得这个北非国家成为国际社会关注的焦点。近二十年来,突尼斯经济保持稳定增长、国际形象开明,是非洲最具竞争力的国家之一。到底是什么因素导致突尼斯政局风云突变?前总统本·阿里缘何连夜出走?突尼斯政局前景如何?事件对阿拉伯世界又将产生什么样的影响?带着这些问题,记者对北京大学中东研究中心主任王锁劳进行专访。 专题文字:王希怡
专家解读
王锁劳,中东问题专家,北京大学国际关系学院亚非研究所教授,中东研究中心主任。
广州日报:哪些因素导致了这次突尼斯政局的突变和总统本·阿里的出走?
经济原因
王锁劳:首先是经济上的原因。突尼斯的经济发展总的来说是不错的,前年其竞争力排名在非洲居首位,甚至超过了南非,经济增长率一般保持在5%左右。政局长期也比较稳定。
但是,突尼斯也有自己的问题:失业率比较高。官方报道说是14%,但也有说法实际失业率可能超过20%,甚至还有说30%。失业人口主要是年轻人,特别是大学毕业生,甚至硕士研究生等等,从这次事件的导火索就可看出年轻人失业是个很大的问题。
此外,受国际金融危机的影响,突尼斯物价涨得也比较厉害,如老百姓在抗议中所提到的口号:“需要面包、奶酪、汽油等”,说明日常生活品价格飞涨。
政治原因
其次是政治上的原因。长期以来,尽管突尼斯的议会和总统选举都是多党选举,但实际上长期执政的都是本·阿里领导的宪政民主联盟。该党在上一届议会选举中甚至得到160多个席位,达到了三分之二多数以上的席位。在执政党内部,本·阿里本人又是一言九鼎。2009年本·阿里总统当选得票率将近90%。
不过,本·阿里也逐步地推行了一些政治体制改革,包括引入多党选举。实际上,本·阿里领导下的突尼斯国家形象比较开明,政治局势比较稳定。
腐败原因
第三是政府特别是当政高官的腐败现象比较严重。这次老百姓的抗议包括了对本·阿里家族的指责,如对他夫人的指责。
内部矛盾
第四,统治集团内部也存在矛盾。很明显,如果突尼斯执政党党内或者政府内部对待这样的社会动荡意见是一致的话,本·阿里也不至于走到这一步。因此肯定执政党内部问题也比较大,可能不少人对他也失去了信心。
外来干涉
最后,这次事件不排除受恐怖组织以及一些国家的指使。但是这方面的原因看起来并不确定,因为突尼斯政府并没有明说具体是哪个国家或者哪个恐怖组织操纵。事件还有很多不明朗的因素。
我认为,这次事件与1987年本·阿里上台有惊人相似的地方,也可以被视为另一场“不流血的夺权”。1987年也是因为社会动荡的原因,本·阿里以身体不适为由让已在职三十年的老总统哈比卜·布尔吉巴下台,而现在也是因为类似的社会抗议和动荡,导致他出走。
影响:可能波及其他国家
广州日报:突尼斯事件会不会在阿拉伯世界其他国家引起连锁反应,甚至导致类似的事件在另一个阿拉伯国家上演?
王锁劳:这是阿拉伯国家目前正热烈探讨的一个问题。西方也在推测类似“下一个阿拉伯国家会是哪一个?”的确,毫无疑问,突尼斯事件会对阿拉伯国家,特别是埃及、利比亚、也门这些和突尼斯政治结构比较类似的国家产生比较大的影响,因为它令民众看到了一个范例,有了一种对比。
目前看得出来可能感到有危机感的有这么几个国家:比如邻国利比亚。利比亚领导人卡扎菲已经表态,认为突尼斯人太着急了,应该循合法途径等本·阿里在2014年下台。卡扎菲本人也是在任时间比较长的领导人。
另外一个是埃及,埃及政局也有类似于突尼斯的情况,而埃及今年秋天将举行总统选举,它受事件影响可能是最大的。埃及现任总统穆巴拉克已经在位三十年了。他是否将继续连任也受到外界的密切关注。突尼斯事件将对今年的埃及选举造成一定的外部压力。
此外,也门也会受到影响,但不是迫在眉睫。而阿拉伯君主制国家如海湾国家在这个问题上不会有很大的压力。这就是为什么沙特阿拉伯能够收留本·阿里。
前景:政治不确定性增加
广州日报:突尼斯未来政局走势将如何演变?
王锁劳:突尼斯目前的情况还未完全稳定下来。
目前临时总统由议长迈尔巴扎出任。但是迈尔巴扎本人也是执政党的高层。他是宪政民主联盟的政治局委员,他从1997年便开始担任议长到现在,年龄比本·阿里还大,已经77岁了。总理加穆西是宪政民主联盟的第二副主席,也是党内高级领导人。他从1999年便开始当总理,一直连任。民众对执政党已经不满甚至丧失信心,那么他们对这两位执政党高层有多大的信心和支持度,要打一个问号。
据我所知突尼斯目前还在不断地有骚乱发生,军队的控制力有多大?还有反对党领导人纷纷开始活跃,甚至有在国外的反对党领导人宣布回国,多种政治力量崛起,这各种情况都增加了目前突尼斯政局的不确定性。
目前突尼斯政府处在比较混乱、虚弱的时候,也不愿意与民众对抗。因为民众的情绪比较激昂,一旦再有流血事件发生,情况会变得比较危险。政府最大的担心是乱。如今国际社会各方都希望突尼斯局势能尽快平静下来,顺利举行大选。但能否如愿以偿,应当说现在还需要观望。因为民众对执政党失去信心,甚至有人主张要把本·阿里押回国受审。我觉得不排除还有进一步乱的可能性,但当然也存在局势逐渐平息的可能性。
本·阿里将长久居住在沙特阿拉伯,还是暂时逗留,这目前来说不能确定。但可以说他的政治生涯肯定已经终结了。本·阿里回国执政的可能性几乎没有了。他之所以选择出走,而不是选择留在国内,就已经说明他已经放弃了继续执政的打算。应当说,这也是避免突尼斯局势进一步出现流血动荡的一种明智之举。
本·阿里:一个政治明星的陨落
本报讯 突尼斯共和国总统宰因·阿比丁·本·阿里连续领导突尼斯23年后,在1月14日晚突然离开局势持续动荡的国家,于15日抵达沙特阿拉伯。
本·阿里曾被认为是给突尼斯带来政治稳定和经济繁荣的功臣,但也因长期执政和高度集权、拒绝推行政治体制改革而遭受批评。
本·阿里1936年9月3日出生于突尼斯第三大城市苏塞市郊的哈马姆·苏塞镇的一个普通家庭。他早年先后在法国圣·西尔军械学校、炮兵学校和美国的情报与安全高等学校、野战与防空炮兵学校就读,曾获电子工程师文凭。
1958年至1986年,本·阿里先后任突尼斯军事安全局局长、驻摩洛哥武官、国家安全总局局长、驻波兰大使、内政部国务秘书、总理府负责国家安全的部长级代表、内政部长等职。1987年5月,他出任突尼斯内政国务部长。同年10月,他被任命为总理,兼任内政部长。
本·阿里于1987年11月7日接替被指身体不适的“终身总统”哈比卜.布尔吉巴出任总统,有外界称这是一场不流血的夺权。本·阿里于1989年4月正式当选。此后,他在1994年、1999年、2004年和2009年四次连选连任突尼斯总统。
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