美国总统贝拉克·奥巴马定于25日在国会发表国情咨文。在一段22日上传至网络的视频中,奥巴马不寻常地提前透露演讲内容,他把“促发展”和“增就业”定作美国下一阶段经济重心。
打就业牌为连任铺路
奥巴马在视频中说,他会在国情咨文中重点谈及促进就业和提升美国竞争力。“我最关注的是,确保我们有竞争力,不仅现在能创造就业机会,今后也一样,”他说,“重点是确保每个人……受益于经济(增长)。”
美联社解读,奥巴马发表国情咨文时可能在国会再次放出政策思路“转型”信号,以“促进就业和长期经济增长”思路替换现有的“短期经济稳定”思路。按美联社说法,奥巴马意识到美国已面临来自新兴经济体的挑战,他希望美国能像“苏联1957年发射人类第一颗人造地球卫星一般”,用创造力“征服”世界。
奥巴马先前表示,一些亚洲国家和地区的经济快速增长对他产生触动。
眼下,任期过半的奥巴马着手准备2012年竞选连任,但失业率持续超过9%的现状不仅令民众消费欲望大减、拖累经济发展,还拉低总统支持率。一些西方媒体认为,奥巴马将借国情咨文着重打出“经济就业牌”,笼络人心,实现自我“推销”。
国内经济成咨文重点
奥巴马没有在视频中谈及具体措施,不过国情咨文可能涉及的具体经济就业政策从他最近几周表态中可见一斑。
奥巴马上月在北卡罗来纳州发表演讲时说,为使美国更具竞争力,政府应在科研、技术领域加大投入,提高工人受教育程度、加强交通基础设施建设以及创造高速的互联网环境。另外,奥巴马22日在每周例行广播和互联网讲话中重点提到自由贸易对提高出口、增加就业的促进作用。“(自由贸易)今天为我们创造就业,明天让美国更具竞争力,从而赢得未来,”奥巴马说。
一些分析师认为,奥巴马届时将提出实现经济发展、提高美国竞争力的“五大支柱”,即创造力、教育、基础设施建设、缩减财政赤字和政府改革。
路透社认为,国情咨文少不了外交政策、战争、能源等话题,但今年的重点必是国内经济发展。
演讲将呼吁两党合作
奥巴马25日演讲的对象,是国会中期选举后的新一届国会议员。美联社分析,面对权重加大的共和党势力,奥巴马必须“联合”共和党内要求减赤减债的声音,共同推销可能不受民众欢迎的一系列具体措施,包括增税、取消已立项的公共项目等。
受国会政党格局变化影响,奥巴马在国情咨文中可能会表现出更多向共和党“示好”的姿态。本月初民主党女议员加布丽埃勒·吉福兹遇刺后,奥巴马提出团结概念,提议在政治活动中以礼相待,为响应这一建议,部分民主党和共和党议员决定国情咨文演讲当天打破分开坐的“传统”,坐在一起听取咨文。
奥巴马22日说,他届时会以这一旋律为基调,呼吁两党合作,共同促进经济增长。“我们正迈向成功,只要我们共和党人、民主党人和无党派人士劲往一处使。”
郭洋(新华社专稿)
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