海盗越打越猖狂？ 对付海盗韩国喊打欧盟文斗

　　导语

　　索马里海盗去年劫持船只及人质数量创历史新高，但今年第一个月接连遭遇重创，在韩国和马来西亚海军武力解救人质行动中总共被击毙8人、抓捕12人。然而，不少分析师对军方强硬姿态持疑虑态度，担心海盗今后更加倾向于用人质当盾牌，以致暴力升级、伤亡加剧。

　　“武打”派

　　-代表

　　韩国和马来西亚海军

　　韩国海军特种部队21日发起突袭营救行动，登上遭海盗劫持的“三湖珠宝”号货船,击毙8名海盗、生擒5人,全部21名遭劫船员获救。获救船员包括8名韩国船员、11名缅甸船员和两名印度尼西亚船员。

　　马来西亚政府22日发表声明称，该国皇家海军的特种部队当天凌晨在亚丁湾附近海域挫败一起劫船行动，抓获7名索马里海盗。马来西亚海军称，遇袭的“桂花”号上23名船员在海盗登船后，将自己反锁在保安室内，同时向马来西亚海军发出求救信号。“桂花”号货轮在21日晚本来由马来西亚海军舰艇护航。当晚11时40分左右，海军护航任务结束，但仅两个小时后“桂花”号就遭劫。“桂花”号发出求救信号时，海军舰艇正在14海里以外的地方。

　　-理由

　　海盗行动日益猖獗

　　其他策略已然失效

　　英国风险管理分析师约翰逊推测，韩国和马来西亚军方“最终决定走强硬路线是因为海盗行动日益猖獗”。

　　联合国毒品和犯罪问题办公室负责打击海盗事务的官员艾伦·科尔认为，韩国和马来西亚两国军方最终采取武力解救手段，可能是因为其他应对策略已然失效。

　　-如何打

　　韩国海军奇袭海盗

　　美国暗中提供情报

　　韩国海军21日武力营救被劫持货轮的冒险行动在国际舆论中引起了不小的反响。美国国务院发言人21日晚说，韩国海军解救劫持货船的行动堪称国际合作的典范。

　　据悉，货船15日遭劫后,韩国军方调遣“崔莹”号驱逐舰追踪货船,一艘美国军舰一直紧密跟随,美方向韩方提供索马里海盗动向信息。美国国务院发言人克劳利21日晚说,韩国海军当天解救一艘遭索马里海盗劫持货船的行动堪称国际合作的典范。克劳利说:“这是一次国与国之间伟大的合作。我认为,这堪称典范。”

　　按海盗活动分析师的说法，通常情况下，武力营救行动的最佳时机在海盗劫船后数小时内。原因是，海盗登船前，船员往往会将自己反锁在各类船只通常设有的安全舱内，海盗登船后短时间内无法打开安全舱，这给营救行动创造了最基本条件。此外，海盗登上目标船后，从切断全船通信系统到熟悉控制系统需要一段时间，海盗尚未熟悉所劫持船只性能时，武力营救成功可能性较高。

　　“文斗”派

　　-代表

　　欧洲联盟海军

　　欧洲联盟海军22日表态，考虑到人质安全问题，不会效仿韩国和马来西亚海军，以武力形式解救遭海盗劫持的船只。过去两天内，韩国和马来西亚海军先后在索马里附近海域与海盗发生交火，成功解救出遭海盗劫持的船只。

　　欧盟海军发言人帕迪·奥肯尼迪22日说，尽管在过去几天内马来西亚和韩国海军先后成功解救遭海盗劫持的货船，但欧盟海军不会改变处理海盗劫船事件的现有政策，不会效仿这两个国家的武力行动。“我们以人质安全为优选项。海盗以人质为盾牌，常以杀死人质威胁军舰。”奥肯尼迪说，“在这种情况下，我确定，如果我们继续靠近遭劫船只，人质风险有可能大幅增加。”

　　-理由

　　担忧海盗暴力升级

　　会用杀死人质报复

　　国际海事局公布的数据显示，索马里海盗2010年共劫持1016名人质，创历史新高；截至本月早些时候，仍扣押31艘船只和713名人质。索马里海盗23日威胁说，今后将杀死劫持的全部韩国人质作为报复。

　　谈及韩国和马来西亚这两次武力解救行动，英国一家风险管理咨询企业负责人戴维·约翰逊难掩内心忧虑。他告诉美联社记者，依照传统办法，(紧急情况应对部门)会谨慎行事，让海盗把所劫船只带回索马里。如果各国军方开始效仿韩国和马来西亚海军以武力形式解救船只的做法，那么海盗可能会升级暴力手段、拿人质当盾牌。

　　军方武力解救行动可能危及人质安全。以2009年4月法国军方解救一艘帆船的行动为例，一名人质在军方与海盗的交火过程中中弹身亡。事后调查显示，人质体内的这颗子弹射自军方。

　　-如何斗

　　保护商船加上

　　破坏海盗母船

　　欧盟海军发言人奥肯尼迪说，欧盟海军在亚丁湾及亚丁湾以南印度洋海域展开的“阿塔兰塔行动”以护卫运送人道主义物资的商船为主要任务，同时“保护亚丁湾和印度洋易受袭击的过往船只”。

　　按奥肯尼迪的说法，欧盟海军的另一重要战略是，破坏海盗劫船使用的母船组。海盗的母船组通常由一艘海盗母船和多艘快艇组成，破坏母船组等同于削弱了索马里海盗的行动能力。

　　海盗威胁“杀光”韩国人质

　　一名自称名为穆罕默德的海盗从索马里海盗聚集地加拉德通过电话告诉路透社记者：“我们从没打算杀人，但现在我们要复仇。”他说，“我们再也不通过韩国船只索取赎金，我们将烧掉船，杀死船员……韩国杀死了我们的伙伴，把自己置于危险之中。”一名自称名为侯赛因的海盗说，他们正把一些人质带往内陆，加强安全警戒。

　　遭生擒海盗将在韩受审

　　韩国政府官员23日说，预计韩国海军21日擒获的5名索马里海盗将在韩国首都首尔出庭受审。这名高级官员说：“起初，我们就如何处置这些海盗与多个索马里邻国协商。除非不能在这些国家审理，否则我们不会把他们带回国并提出起诉。现在看来，把抓获的海盗转交给第三国审理并不容易，因为一些邻国以缺乏司法能力、花费过高为由，不愿接手。”韩国官员透露，政府定于27日即“三湖珠宝”号抵达阿曼东北部马斯喀特港当天作出最终决定。

　　分析

　　海盗为何越打越猖狂？

　　海军无法完全发挥实力

　　海盗越打越猖獗，很多人始料未及。尽管多国海军在亚丁湾护航，投入强大军力；但对手持AK-47乘坐小艇就敢往船上爬的海盗来说，完全是不对称战争。

　　2005年时，亚丁湾的海盗就是索马里海盗，他们活动范围仅限于索马里周边海域，包括亚丁湾的出口海域，直接威胁也门亚丁港等周边几个港口。随后，海盗的活动范围不断扩大。海盗来源“国际化”是原因之一，各国海军打击海盗，造成海盗向周边扩散，也是原因。目前，海盗活动范围向南已扩大到坦桑尼亚海域，向东已经直逼印度港口孟买。一个国际反海盗研究组织计算过，海盗给周边几个国家，包括埃及、肯尼亚、也门、尼日利亚、塞舌尔，在航运以及旅游上带来的损失已经超过12.5亿美元；给各国造成的损失则高达70亿到120亿美元。

　　媒体分析认为，不能说各国海军反海盗或者护航工作不力，而是现代海军在面对海盗时无法完全发挥实力。现代海战中的导弹视距外(BVR)攻击、电子干扰等战术对海盗派不上用场。只有在海盗正在危害商船及船员的时候，护航的海军才有可能实施打击行动。但每天通过的商船数量极其庞大，分布范围又极广大，往往在出事时，战舰距离商船达数百海里，这种快速反应和大范围机动作战方式超出了现有战舰的能力。