直接影响中东战略 埃及政局动荡让白宫头痛(2)

    中东骚乱给美国出了大难题

    此间有分析人士戏称，如果紧跟华盛顿对埃及局势的表态，可以从外交辞令的变幻中学到“如何体面地见风使舵”。还有媒体分析认为，美国白宫和国务院表态不一，说明美国在中东问题上，决策者中间就存在分歧。华盛顿不断调整的表态，只能说明埃及乃至中东骚乱给美国出了个大难题：

    首先，如何对待过去的盟友？美国智库布鲁金斯学会对外政策研究室主任马丁·因迪克认为，现在奥巴马陷入了一个可怕的两难境地，如果他和穆巴拉克划清界限，那么埃及这个美国在中东地区的关键盟友所出现的混乱就可能引发“海啸”，使得美国在中东地区的许多盟友都陷入不稳定的状态。但如果他不对穆巴拉克的长期执政表示反对，则可能引起埃及人的不满，在草根阶层中引发反美情绪。

    其次，尽管美国对埃及每年有15亿美元的援助，但显然，美国对埃及的影响力没有想象中那么大：美国没有能力稳定埃及的骚乱局势；没有能力控制埃及政府的行为；美国也没有能力影响“后穆巴拉克时代”埃及的政治安排。

    第三，在埃及的反对派中，也没有美国“理想的代理人”。名义上的反对派领导人巴拉迪一直生活在国外，在埃及的民意基础有限；有广泛民意基础的穆斯林兄弟会，美国又担心其伊斯兰背景过于浓厚，担心埃及出现一个伊斯兰政权。

    美国情报系统备受批评

    在此次应对埃及危机的过程中，一向以触角广泛、“无所不知”闻名的美国情报系统备受批评，尤其是在美国情报系统密集布局的中东地区。

    此间美国媒体报道称，奥巴马就情报部门未能预测突尼斯示威可能导致总统扎因·阿比丁·本·阿里下台感到“失望”。媒体报道称，埃及局势发生动荡前，情报部门几乎没有预警。情报部门高层向白宫承诺，今后将“改进”。

    2月3日，美国参议院情报委员会专门举行听证会质询情报系统在中东骚乱中的失误。该委员会主席戴安娜·范斯坦说：“我怀疑情报系统在这一地区是否尽到职责。”她说：“这些事件本不该让我们措手不及。”她认为，鉴于示威者借助互联网等公开渠道相互联系，美国情报系统本该提供更多的预警。

    尽管对美国情报部门要求提高了，但与此同时，由于众议院多数席位被在野的共和党占据，众议院正希望通过大规模削减财政开支来应对空前的美国财政赤字，美国情报部门可能也不得不“勒紧裤带”。

    在2010财政年度，美国情报系统的预算为800亿美元，是2001年预算的两倍。而2011财年，这一数字可能会被削减。众议院情报委员会主席、共和党议员麦克·罗杰说，情报系统运转必须更有效地运用现有预算，把它用在更多的情报项目上，或把其中的节余返还给美国纳税人。（驻美国记者 杨丽明）