苏丹南部各党派领导人16日开始就在南部地区创建国家的相关问题展开协商工作。目前,各党派已就新建国家国名问题达成一致,把即将创建的国家命名为“南苏丹共和国”。同时,建国相关的其他筹备工作也在稳步有序推进中。
根据苏丹北南双方2005年签订的《全面和平协议》,苏丹南部地区通过公投形式决定该地区是否从苏丹分离。在1月9日至15日举行的公投中,有98.83%的投票者选择南部地区从苏丹分离。根据这一结果,苏丹南部将在今年7月9日过渡期结束时正式宣布独立。
16日,苏丹南部自治政府副主席里克·马沙尔向新闻界发表声明说,各政党领导人在会上一致同意把“南苏丹共和国”作为新国家的名称,他们随后将讨论货币名称等问题。苏丹第一副总统兼南方自治政府主席基尔当天在同各党派代表见面时发表讲话,呼吁苏丹南部各党派团结一致,应对下一阶段的挑战。
同时,苏丹南部地区主要政党,苏丹人民解放运动政治局16日还建议将该党党旗作为新国家的国旗。另据苏丹南部国歌技术委员会负责人17日透露,新国家的国歌已经选定,并将提交议会通过。被选定的国歌集中体现了自由的主题,反映了南部自然特色和南部人民奋斗的历史。
在未来几个月,北南双方还将协商解决边界划分、公民权、石油资源、水资源利益分配、国际债务分担等问题,为南部地区最终顺利建国铺平道路。其中,边界划分工作被普遍认为是当前北南双方迫切需要解决的问题。根据和平协议的相关内容,双方此前已经就80%的边界划定达成一致,但对剩余20%的边界仍然存在分歧。人解秘书长巴甘·阿蒙17日表示,南北方划界工作将于本月20日正式开始。据边界划分技术委员会的官员表示,划界工作首先将从80%已经达成协议的边界线开始,整个划界工作预计将在两个月内完成。而目前委员会内部的分歧主要集中在对于一些没有相关资料或文件来佐证归属的边界地区的划分上。
分析人士同时指出,目前对于南方政府来说,除同北方政府协商解决分歧,如何保障建国之前南部的完全与稳定同样面临巨大挑战。苏丹南部地区部落和反政府武装组织众多。部族间,武装组织与政府间冲突时有发生,对地区安全构成严重威胁。为此,苏丹人民解放运动政治局连续数日开会讨论该党所面临的一些战略性问题,包括如何完成《全面和平协议》中还没有得到落实的一些条款。巴甘?阿蒙也在17日强调,该组织正在实施一些步骤,以维护南部苏丹的安全,保护民众在未来一段时期内的安全,其中包括同南方各反对党派以及反政府武装组织进行谈判。(记者 戴贝)
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