驻阿美军分步撤离 阿富汗战略进入“换档期”

　　中新网6月24日电 据“中央社”报道，美国高层官员23日在国会听证中表示，3.3万美军在2012年9月前撤离阿富汗后，美军仍有6.8万人驻留当地，而在2014年的全面交接期限前，美军陆续将维安任务转移给阿国军警。

　　美国防与外交官员指出，美国迄今已训练了29万名阿富汗军警，包括16.4万名军人与12.6万名警察。2014年之前，还将至少训练5.5万人，应足以确保阿国全面接手国内维安任务。

　　美国总统奥巴马22日晚宣布，1万名美军将在今年年底前撤离阿富汗，另外2.3万名美军将于明年秋季前完全撤离。此外，阿富汗政府将于2014年完全接手国内维安。

　　美国务卿希拉里向联邦参议院外交委员会指出，美军与阿国军警的交接期中，美军部队仍将持续执行反恐与平乱任务，但作战范围将逐步缩减。

　　同时，美国的战略重点将转向外交与民间任务，包括政治、经济、军事多管齐下，促成政府军与塔利班的和解，以及藉灌溉、贷款、教育等计划改善平民生活水平。

　　美国防部政策次长佛洛诺伊则向联邦众议院军事委员会指出，明年秋天与2014年的两阶段逐步撤军计划，将使战场指挥官具有足够的弹性、资源与时间，维持现有成果并持续扩张。

　　此外，2012年9月开始，美军、盟军与阿国军警将联合执行更多的作战与维安任务，以便阿国政府能于2014年顺利接手。而美国在此期间也将持续训练任务，预计阿国受训人数将超过5.5万人。

　　不过，美参谋首长联席会议主席穆伦在众院听证会中坦承，虽然他与相关高阶将领都支持欧巴马所决定的撤军计划，“但最终方案的规模与步调，远比我以为的更为激进，也可能引发更多风险”。

　　穆伦也强调，军方在政策拟定过程已充分表达看法，但只有三军统帅能做出最终裁决；当然，就战场指挥官的角色而言，当然是撤军步调越慢越好，但就总统的角色，必须考虑其它因素。

　　例如，更为温和的方案，可能使阿国政府更为依赖美军、更难以独力维持国内安全，也可能妨碍阿国军警进一步增加实战经验。同时，也可能影响美军全球部署调整的进程与费用。