新“方针”只是妥协不是终点
尽管美国国务卿希拉里·克林顿7月22日会见杨洁篪时也对中国与东盟国家就落实《宣言》后续行动指针达成一致给予了积极评价。她表示,美了解南海问题高度复杂,对南海主权争议不持立场,无意卷入其中,无意使之成为中美之间的问题;美支持有助于缓和局势的措施。
但是,菲律宾外长德尔罗萨里奥却在此前一天的美国-东盟外长会上声称,菲律宾坚信只有通过和美国合作,各方才能解决南海争端等地区安全问题。据德新社报道,德尔罗萨里奥还在23日的东盟地区论坛上“猛烈抨击中国”,他说中国对南海的主权要求“没有根据”;自今年2月底以来,中国对菲律宾领土至少“发起了7次侵犯”。
无独有偶,与来自越南国内的“誓言”相似,菲律宾总统阿基诺7月25日在国会发表国情咨文时,再次就南海问题发表强硬表态,宣称菲律宾准备好使用武力保护该国在南海上的“领土”。
面对菲越所表现出的明显分歧,日本《东京新闻》写道:(后续行动指导方针)不过是一个中国与东盟妥协的产物,但是火种犹在。
另一份日媒《朝日新闻》进一步披露,事实上,在论坛达成后续行动指导方针之前,各方有一段时间僵持不下。这表现在:“东盟致力于在多边框架下解决(南海问题),而中方坚持举行双边磋商”。不过之后,由于“东盟国家从中国经济发展中受益匪浅,各国都不愿与中国发生决定性冲突”。但最终,“为避免内部出现分裂,东盟国家并没有在指针案文中使用‘多边’一词。”
而在论坛早些时候,已有传言称:东盟外长会议决定“联合对华”卖力演出团结。对此,凤凰卫视著名评论员何亮亮评价说,其实在东盟十国中,最希望在南海问题上以东盟作为一个整体向中国来施加压力的,主要就是越南、菲律宾,以及印尼。而这些国家本身相互间的矛盾也使他们不可能形成一个所谓的“反华同盟”。
曲星甚至对菲总统论坛外的言论有些“不屑一顾”:“出于国内政治的需要,他也就是说说而已。一个国家如果真的把武力作为政治选项的话,其实是非常危险的。至少,在国际道义上也站不住。”
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