巴勒斯坦申请“入联” 三条路任选“稳赚不赔”

　　中新社北京9月16日电 题：巴勒斯坦申请“入联” 三条路任选“稳赚不赔”

　　作者 申耘箐 刁海洋

　　第66届联合国大会在纽约开幕，巴勒斯坦“入联”的问题升温。巴外交部长里亚德•马勒基15日高调宣布，巴勒斯坦将于9月23日正式提交入联申请，正式拉开了巴勒斯坦入联的序幕。

　　巴勒斯坦自1988年宣布建国以来，已获得国际社会的普遍认可，各国纷纷在道义上给予支持。在中东乱局愈演愈烈的背景之下，巴勒斯坦解放组织于今年6月宣布，将在本次联大会议上要求联合国承认以1967年战争前边界线为国界、以东耶路撒冷为首都的独立巴勒斯坦国，并给予巴勒斯坦联合国会员国身份。

　　到目前为止，巴入联一事已经得到了包括阿拉伯联盟、南美以及非洲等多国的支持。按照巴勒斯坦的说法，在联合国全部193个会员国中，已经有140个国家决定支持巴勒斯坦入联。

　　但众多支持者，并不包括两个“利益攸关方”美国和以色列。而且，两国均明确表示反对巴勒斯坦入联。

　　作为巴入联的直接“受害者”，以色列外长利伯曼14日警告，如果巴勒斯坦坚持寻求成为联合国正式会员国，将面临“严厉与严重的后果”。这位以色列“鹰派”外长此前曾表示如果巴勒斯坦不放弃入联，以色列就断绝与巴政府的一切关系。这意味着不仅巴以和谈难以重启，两国还可能进入新一轮的隔绝。

　　而长期在巴以问题上扮演“暗中推手”的美国，这一次心态复杂。一方面要为以色列站脚助威，坚决反巴入联；另一方面又不想真的行使否决权使自己陷入国际道义上的孤立；另外，美国更不想在发生激烈变革的阿拉伯世界激起新一轮的反美情绪。于是，美国一面强调入联无益于解决巴以问题，并以行使否决权和停止援助柬威逼巴勒斯坦“知难而退”，另一方面又加紧向巴以派遣中东特使，力促双方恢复中断的和谈，安抚巴勒斯坦情绪。

　　巴勒斯坦目前有三条道路。第一条是向联合国安理会提交入联申请，但由于美国明确表示会行使否决权，申请的象征意义大于实际意义；第二条是巴勒斯坦退而求其次，提请联合国大会将目前的“无投票权观察员实体”升格成“无投票权观察员国”，这项决议只需获得三分之二以上投票即可通过；第三条则是放弃这次入联申请的机会，转而和美国、以色列坐下来谈判，获得一些实实在在的利益。

　　无论选择哪条道路，巴勒斯坦都可谓稳赚不赔。中国国际问题研究所研究员李国富接受中新社记者采访时表示，如果巴“入联”成功，其边界领土问题将得到国际社会的确认，以色列将被扣上“侵占联合国成员国领土”的罪名，有利于巴勒斯坦在巴以和谈中占据主动。即便入联不成，成为“无投票权观察员国”，巴勒斯坦将有资格加入联合国下属的许多机构和公约，为今后以会员国身份进入联合国打下基础。(完)