“虔诚军”目标扩大到针对美印
“基地”之外,恐怖组织地方化趋势中的典型代表、与印度近来多起恐怖袭击事件密切关联的,乃是目前南亚地区规模最大、最活跃的伊斯兰恐怖组织“虔诚军”。“虔诚军”现阶段的根据地在巴基斯坦境内的拉合尔附近,并在巴控克什米尔地区操控着几个大型武装组织。
与“基地”和很多伊斯兰圣战组织一样,“虔诚军”的起源可以追溯到上世纪80年代反抗阿富汗境内苏联人的游击战时期。自1991年成立之初起,“虔诚军”就是一个致力于发动圣战的泛伊斯兰教义组织。
“虔诚军”的战略之一就是将巴基斯坦军方的注意力从部落地区转向和印度接壤的边境地区。在印度发动袭击也主要是为了激化印度的印度教徒和穆斯林群体之间的紧张关系,帮助虔诚军在印度招募人员。
不过,“9·11”事件后,巴基斯坦前总统穆沙拉夫2002年1月对虔诚军及其他4个伊斯兰组织下达了禁令。2002年中旬,虔诚军据称更名为“达瓦慈善会”。3年后,克什米尔地区发生大规模地震,宣称自己是慈善组织的“达瓦慈善会”又能够公开以重建工程的名义在巴基斯坦募集经费,其多个办事处重新开门,以至于“虔诚军”的势力再度崛起。
让“虔诚军”再次处在风口浪尖上的是2008年的孟买袭击案,巴基斯坦虔诚军在2008年11月对印度最大城市孟买展开恐怖袭击,长达60小时的围攻导致160多人死亡,300多人受伤,这使虔诚军的名字在国际社会一下子变得家喻户晓。
同年12月,联合国安理会下令对贾马特-乌德-达瓦(“虔诚军”的政治组织)实施制裁,宣布其为全球恐怖组织。巴基斯坦政府也在同一天宣布将禁止其在巴基斯坦4个省的一切活动,包括巴控克什米尔地区。
但到目前为止,虔诚军在克什米尔地区仍十分活跃。自从孟买袭击之后,其在阿富汗的活动也日益频繁。一些脱离出虔诚军的好战分子开始形成一支组织松散的反美阵营。这使得虔诚军的一些成员的对美作战经验可能比对印作战经验更加丰富,不过印度仍然是“虔诚军”领导人的主要敌人。
有迹象表明,“基地”一直在试图拉拢虔诚军成员入伙,这两个组织的领导人在是否袭击巴基斯坦问题方面存在分歧。短期内,虔诚军内部就暴力活动的取向问题所产生的矛盾仍会延续。
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