阿拉伯国家联盟(阿盟)11月12日宣布将中止叙利亚的阿盟成员国资格。消息传出后,数以万计的叙利亚民众涌上街头,举行游行示威活动,反对阿盟这一决定。沙特阿拉伯、卡塔尔、土耳其等国驻叙利亚使馆受到示威者冲击。
据叙利亚官方通讯社报道,叙利亚常驻阿盟代表艾哈迈德表示,阿盟这项决定并不合法,明显是受到美国等西方国家的压力。
叙称海合会想引入外部干预
12日深夜,大马士革街头,本报记者看到,游行的车队在主干道上来回穿行,高声鸣笛,每辆车都挤满了人。他们高举叙利亚国旗和总统画像,高呼口号,表示坚决支持政府,反对阿盟决定。13日上午,大马士革、拉塔基亚、哈塞克等城市继续举行大规模游行。沙特和卡塔尔驻叙利亚使馆均遭到不同程度损坏,临街的玻璃都被砸碎,墙壁上一片狼藉,卡塔尔使馆的旗杆上还挂上了叙利亚国旗。叙利亚军警在两国使馆外维持秩序,但部分情绪激动者不顾警察阻拦继续向两国使馆投掷石块。
本月2日,叙利亚宣布接受阿盟为解决其危机提出的“阿拉伯倡议”。但近日叙利亚局势仍未能恢复平静,各地暴力冲突造成大量平民和军警伤亡。阿盟指责叙利亚并未有效执行相关决议。阿盟12日在开罗举行的紧急外长会议上决定,自16日起中止叙利亚代表团参加阿盟及其相关机构的活动,直至叙利亚政府全面执行阿盟就化解该国当前危机的倡议。会议还呼吁阿盟成员国召回各自驻叙利亚大使,并对叙利亚采取政治和经济制裁。
叙利亚常驻阿盟代表艾哈迈德对海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)在此次外长会议中的作用极为不满,认为海合会在阿盟外长会之前就已经拿出了这一方案,想要扭转阿盟的外交进程,引入外部干预。他强调,叙利亚正在执行阿盟倡议的所有条款,并已取得很大进展。尽管武装分子依然猖獗,但叙利亚接受阿盟倡议的第二天就从城镇中撤出了所有军事力量,释放被拘押者,并鼓励事件参与者自首,进行大赦。艾哈迈德还指责一些媒体刻意歪曲事实,制造假象,企图破坏和解进程。
阿盟并不想与叙利亚彻底翻脸
虽然作出了强硬的决定,但阿盟秘书长纳比勒·阿拉比还是希望叙利亚能够抓住未来几天的机会,立即停止暴力行动。他表示本次外长会议的决议还未正式出台,“我们只是在履行多数成员国的意见,但阿盟真正的决议需要所有成员国的通过”。但他也警告,假如巴沙尔政府不能满足国内和阿盟的要求,其目前的这种状态是不可持续的。
分析人士表示,阿盟此次会议并未直接“中止”叙利亚成员国资格,而选择到16日才暂时中止叙利亚代表团在阿盟的活动,显示出阿盟在处理叙利亚问题上的一贯谨慎原则。阿盟并不想与叙利亚彻底翻脸,使在“阿拉伯框架”内解决叙危机的努力无效,导致外部势力再次对该地区进行干涉。卡塔尔首相兼外长谢赫哈马德表示,阿盟紧急会议上没有一个人提及在叙利亚设立“禁飞区”。阿盟不希望将叙利亚问题交由联合国处理,而是希望叙利亚危机能在阿拉伯框架内解决,并表示阿盟会适时作出必要的举措。
阿拉伯世界“隐晦承认”叙反对派
据科威特高级代表透露,会上黎巴嫩和也门对议案投了反对票,伊拉克弃权。该代表还表示,即将于本月16日在摩洛哥举行的阿拉伯—土耳其论坛期间还将举行阿盟部长级会议讨论叙利亚问题,而开启与反对派对话的大门已经意味着阿拉伯国家对叙利亚反对派“隐晦的承认”。
中东媒体指出,阿盟提出要与叙利亚反对派就“过渡时期”进行讨论的邀请,即使是在利比亚问题上也未曾有过。评论家哈立德认为,阿盟看似强硬的立场,其实也是无奈之举,阿盟秘书长阿拉比从4个月前就与巴沙尔政府接触,期待叙利亚问题的和平解决,然而阿盟的呼吁和倡议却被叙利亚政权作为掩护其统治的借口,以及阻止外来介入的法宝利用,叙利亚国内的暴力活动并未终止,反而在逐步升级,这令阿盟颜面尽失。评论认为,阿盟已经很接近于“承认叙利亚反对派”,它“并非一定是唯一的合法代表”,却已经是“叙利亚人民的合法候选代表”。
埃及金字塔政治与战略研究中心叙利亚问题专家贾瓦德认为,阿盟的这一决定将置巴沙尔政权于困境,而对于反对派来说是一个鼓舞,会有越来越多的人在阿盟的昭示下加入反对派阵营,参与到推翻巴沙尔政权的示威中。他不认为叙利亚问题最终会通过政治方案来解决,因为巴沙尔政权在危机延续时唯一的回应就是加强暴力镇压。(记者 李逸达 焦翔)