观点PK
政治清算已成惯例？
南方日报：阿罗约2001年上台时也高举反腐旗号，清算前任总统埃斯特拉达。在菲律宾，新任总统通过“反腐败”来打击前任总统，似乎成为惯例。如何解释这个现象？
汪新生：这种清算在菲律宾的政坛上很常见。之所以会这样，一方面是新政府为赢得民众支持、树立威信而采取的一种政治表态。另一方面，是出于利益集团斗争的需要，这种“需要”积累到一定程度就会爆发出来，通过各种方式打击对手。
代帆：我并不认为菲律宾存在现任总统清算前任总统的怪圈，只是个别现象。之所以发生这样的情况，是因为菲律宾政党没有明确的政治分野，不存在意识形态上的分歧。因此在竞选时为了打败对方，通常运用的手段是举起反贪的大旗，以反贪的旗号去赢得大选。
陈庆鸿：菲律宾的统治者在任期内要为附庸在其政治家族之上的人谋利益，下一任上台也是如此，因此就需要打破前任在其任期内构筑的权力结构，对它进行清算。
下台总统会被善待？
南方日报：菲律宾政坛虽然屡屡清算前领导人，但事实上这些被清算的人过得还算不错，比如说阿罗约的上任总统埃斯特拉达就是个例子。这是为何？与菲律宾政治文化传统有没有关系？
陈庆鸿：虽然他们被清算，但是“盘”还在，也即他们所依附的家族、群体还依然在菲律宾政坛上发挥影响力。在埃斯特拉达任内，菲律宾的大资本家族看重谁，谁就有机会翻身。
此外，有人说菲律宾人民的心都比较“软”，一个人在任时大家都痛恨他、咬牙切齿，可是当他下台了、很狼狈的时候，大家却又对他充满同情，这样一种民族心理也是导致很多惩罚没有彻底的原因吧。
代帆：这确实和菲律宾的文化传统有关系。阿罗约赦免埃斯特拉达的时候我正好在菲律宾，当时菲律宾媒体认为，阿罗约希望自己特赦埃斯特拉达成为一个惯例，从而给自己今后留条后路。
阿罗约尚有转机？
南方日报：阿罗约遭起诉一案有没有转机？
陈庆鸿：目前来看，很难有转机，当然这要取决于最高法院和政府力量的对比。但根据现在菲律宾国内舆论来看，要求对阿罗约进行调查、审判甚至加罪的呼声会高一点。我认为，调查肯定会继续，伴随着国内不同阵营的斗争，局势有可能会继续激化。
汪新生：在金钱和其他因素的作用下，法院的“攻防战”可能会持续很久，很有可能消除部分指控。我的初步判断是，不太可能有很高的刑罚判决，甚至也不排除放掉她的可能。外部政治因素的影响目前还不是很明显。但是，美国应该不会非常明显地站到某一方。
代帆：我认为阿基诺这次很有可能不会宽恕阿罗约，因为反腐反贪已经成为他的政治资本，如果他赦免阿罗约，情况就会对他不利。况且阿罗约的确是非常腐败，菲律宾很多人不喜欢她，阿基诺不会逆民意而动。
“东方民主之窗”徒有虚名？
南方日报：美国在菲律宾推行“美式民主”，菲律宾曾被称为“东方民主之窗”。而如今的菲律宾，一派腐败成风、政局动荡的现象。这是为何？
陈庆鸿：菲律宾的政治文化比较奇特。最初，菲律宾是一个部落社会，部落的人要听权威者的话才得以存活；后来它沦为西班牙的殖民地，一群寡头对社会实行专制统治，菲律宾民众依附寡头而生；再后来美国的民主选举制度被移植到这里。但事实上，菲律宾的民主制充其量只是“选主制度”，也就是以选票取胜，一个家族如果足够大，能够惠及到很多人，就能召集很多选票，这往往造成菲律宾的寡头越来越大，家族政治越来越强。新一任总统上台后就要照顾整个家族的利益。这样奇怪的组合导致了菲律宾虽有民主之名，却无民主之实。
代帆：菲律宾把美式民主嫁接在一个封建基础之上。过去它曾处于西班牙殖民统治之下，政治意识受西班牙启蒙，因此政治结构里存在着大地主大资产阶级，而且他们控制着菲律宾政坛。这是一个封建式的社会结构，它不具备美式民主的政治基础和社会基础，在各方面都没有做好民主的准备。
汪新生：菲律宾虽然标榜自己是最早移植美式民主的国家，但其政治制度和它的社会经济发展状况不符合，社会垄断势力强大，贫富差距悬殊，中产阶级不具备稳定的政治优势。要真正推行公民社会的民主政治议程，难度相当大。
另外，政治文化传统背后还是经济因素在“捣鬼”，因为家族政治是以金钱为支撑的。菲律宾长期以来经济发展不景气，无论哪一个政党上台都会遇到很大的问题。他们在得不到民众支持情况下，往往采取一些“非常手段”，要么独裁，要么通过各种手段打击政治对手。(见习记者 赖竞超 实习生 郑骙 刘越)
