近来,美国频频高调剑指伊朗。2011年12月23日,美军参联会主席马丁·登普西将军公开表示,美军已做好对伊朗动武的准备。对此,伊朗针锋相对,迎头回击,次日就在海湾举行代号“守卫90”、为期10天的军事演习,规模空前,并威胁封锁霍尔木兹海峡。12月28日,伊朗海军司令萨亚里表示,封锁海峡易如反掌,“比喝一杯水还容易”。当日,美国海军第五舰队即刻作出强硬表态称,决不会容忍霍尔木兹海峡运输受到任何干扰。舰队一位女发言人表示,“约翰·斯滕尼斯”号航母及“莫尔比湾”号导弹巡洋舰通过了海峡。
伊朗是中东地区唯一挑战美国霸权的地区大国,因此美国对伊朗自然抱有多重忧虑:一忧其拥核,掌握研制核武技术;二忧其势力坐大,同叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦哈马斯、伊拉克什叶派和阿拉伯其他国家的什叶派激进势力结成更广泛的反美统一战线;三忧其继续力挺叙利亚巴沙尔政权;四忧美从伊拉克撤军后,伊朗填补地区势力真空。有鉴于此,美借沙特驻美大使“暗杀门”和国际原子能机构对伊朗核问题的报告,大肆渲染,大做文章,高调反伊。日前,伊朗学生冲击英国驻伊使馆,加速了西方制裁伊朗的步伐。美国更是火上浇油,一定要严厉制裁伊朗。与此同时,美煽动伊朗国内闹事。国务卿希拉里·克林顿曾“热情赞扬”伊朗反政府抗议活动的“勇气”和“抱负”,并敦促德黑兰“学习埃及榜样”,开放“其政治体制”。
华盛顿看起来气势汹汹,摆出要武力“教训”德黑兰的架势,其实很难下决心动真格。首先,美国内形势今非昔比,开战有心无力。美国债台高筑,财政拮据,现正忙于救火,解决居高不下的失业问题,无力开辟新的战场。即使美军方有意,美国会也不会通过这笔庞大的军费开支。其次,民意难违。美国内反战情绪高涨,对政府打阿富汗和伊拉克两场战争一直心存不满。奥巴马总统今年竞选,急需争取民心,多捞选票。在此情况下,他不会冒天下之大不韪,逆民意而动。第三,胜算不大。伊朗地势复杂,核设施多藏于地下,且分布较广,美欲摧毁之绝非易事。就军事力量而言,美强伊弱,但就地缘政治而言,恰恰相反。以伊朗现有军力足以袭击美国在海湾的军事基地、设施甚至以色列,将战火燃至海湾国家乃至中东地区。一旦美伊开战,风云难测的战事很可能会使美国在该地区的主导地位受到冲击。到头来,恐怕只会落得“无可奈何花落去”、“赔了夫人又折兵”的下场。最后,国际社会不会支持。在伊核问题上,美不会取得类似第1973号那样的联合国安理会决议;欧盟基于自身利益,又深陷债务危机,也不会陪绑在美国的战车上;海湾国家更不愿引火烧身,助美玩火。
值得一提的是,伊朗也做了软硬两手准备,除了军演“亮剑”外,德黑兰仍高调宣传伊朗和平利用核能的宗旨,重申邀请国际原子能机构官员就此赴伊进行实地考察。同时,还加强做有关大国工作,以便继续将伊核问题纳入六方会谈的轨道之中。日前,伊朗官方释放和谈意愿,致信欧盟希望恢复核谈判。
由此可见,在权衡各自的利弊得失后,美伊都选择避免擦枪走火。看来,德黑兰上空一时还不会燃起硝烟。(中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使 刘宝莱)
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