美国五角大楼公布新军事战略评估报告,今后10年的国防开支将缩减,从“同时打赢两场战争”,转变为打赢一场战争并干扰对付一个潜在敌人。这是一个总体上的收缩性战略,但亚太的地位更加突出。五角大楼官员称,这次战略调整的主要针对目标是伊朗和中国。
美国的这种战略调整应让我们有更多清醒。美国对中国的战略锁定已经无法更改,中国为发展中美关系的细节努力,已不可能抵消中国崛起带给美国的巨大不安。今后美国的对华友好,只能是我们用实力“逼”出来的,而不可能是“哄”来“求”来的。
中美博弈超越了历史上的任何经验,全球化的发展和中美经济关系的紧密缠绕,使美国做不到对中国实行真正意义上的战略围堵。中国破解美国的遏制也更容易。中国需应势而变,将应对美国的战略遏制设定为外交战略的最重要目标之一,对外尽可能团结可以团结的力量,确保至少一定程度上的对美战略主动。
由于中国国力和利益面都增长很快,我们没必要让对美防范变成中国外交工作的全部,但其他方向的合作或角力,不该对我们应对美国的大战略造成实质干扰。这一点不仅中国的外交官们要铭记于心,中国公众也须有全面的看透和领会。
美国的这次战略调整再次提醒我们,伊朗对中国是重要的。无论我们喜欢或不喜欢那个国家,它的存在和对当前外交战略姿态的保持,都对美国形成重要牵制。中国社会切不可顺着美国对文化及社会政治的价值判断,确定对伊朗的好恶。
美国把遏制中国发展近海的反介入能力,作为此次战略调整的一个重点。中国没必要针锋相对也搞一个战略,但确应有所行动,不断加大美国做这种遏制的难度。此外,中国要润物细无声地把对美博弈圈不断向外推,加强远程军事打击能力,发展更多威慑美国本土军事目标的能力。中国要用事实让美国认识到,中国崛起是它的巴掌捂不住的,对华友好对于实现美国利益最有效,也最划算。
对美战略系关中国的前途和命运,对一般国家的政策出些偏差是有机会调整的,但对美政策的重大偏差,就意味着中国走上错路。因此中国对美决不可冲动,也不可死守陈规,用幻想代替现实。
在对美做全面未雨绸缪的同时,我们应看到,中国经济的快速崛起是迄今中美实力对比变化的最大推力,它是美国最担心也最难以招架的,而从这里能够直接找茬的点也最少。不像中国发展军事力量,外界压制我们的借口很多。让中美博弈在经济领域停留的时间越长,面越广,对中国就越有利。
经济实力的消长反映了中美各自的“势”,它既是现代大国竞争的出发点,也是最后归宿。但军事和政治,永远都是打断或扭转“势”的强有力工具。我们今后要提防的,就是美国做这种打断或扭转。当然了,我们要防止中美出现新冷战,但同时要避免以中国放弃周边安全换取美国在亚洲的安心做代价。它和新冷战对中国来说同样坏。
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