分析：解决伊朗问题 不只有战与和两个选项

　　尽管美国和伊朗在霍尔木兹海峡陈兵对峙，并在国际上继续着“石油禁运”和“反禁运”的斗争，但双方却通过特殊渠道“鸿雁往来”，究竟是战争的威胁增加，还是已经透露出“外交解决”的曙光？目前局势仍然扑朔迷离。

　　美国仍努力建立“石油禁运联盟”

　　美国政府仍然认为，对伊朗收紧制裁，是逼伊朗妥协的最有效手段，而对伊朗进行“石油禁运”，是最为釜底抽薪的一项制裁措施。因此，近一个月来，美国在全世界展开了对伊朗的“外交战”，力图建立旨在孤立和制裁伊朗的“国际石油禁运联盟”。

　　美国财政部部长盖特纳刚刚结束其亚洲之行，游说中国和日本减少从伊朗进口石油。16日，美国国务院防扩散和军控事务特别顾问艾因霍温开始了对韩国为期3天的访问。据悉，他将会见韩国高层官员，“强调国际社会合作解决伊朗核问题的重要性”，并转达美国政府在执行《国防授权法》，对伊朗进行石油出口制裁等问题上的立场。

　　此前，美国常务副国务卿伯恩斯在盖特纳访问中、日的同时，也对伊朗石油“进口大户”土耳其进行了为期两天的访问。据悉，伯恩斯向土耳其外长达武特奥卢明确提出了两点期望：关闭在土耳其的伊朗银行；减少对伊朗石油的进口。伯恩斯说，在土耳其境内的伊朗银行为其采购核原料提供了土壤，如果土耳其继续与伊朗银行进行合作，“将失去大量的美国银行合作伙伴”。伯恩斯希望土耳其与美国在伊朗核问题上“进行一系列有效的合作”。

　　总体而言，美国在全世界的外交努力有成效，但也遇到了阻碍。据悉，欧盟已经原则同意对伊朗进行石油出口制裁，日本也表示将“考虑减少伊朗石油进口问题”。

　　不过，伯恩斯在土耳其却碰了钉子。伊朗石油占其总进口量30%的土耳其，几乎是一口回绝了美国的要求，表示只会遵守联合国对伊朗的制裁决议，而不会追随美欧的制裁步伐。就在伯恩斯访问土耳其之前，土耳其外长达武特奥卢到访了伊朗，并说土伊两国关系正处在近400年来最好的时期。

　　除此之外，日本、韩国对美国的石油禁运计划也有很多保留意见，比如减少从伊朗进口石油的过渡期有多长、减少多少进口量等问题。

　　在盖特纳结束亚洲之行后不久，美国宣布制裁中国的珠海振戎公司，理由是该公司与伊朗有成品油贸易，同时被制裁的还有新加坡和阿联酋的各一家公司。

　　几乎所有国家对美国提出的同一问题是：如果对伊朗进行石油出口禁运，那国际市场上这一石油缺口谁来弥补，沙特和阿联酋这些海湾国家有这个能力吗？与此相关的另一个问题：如果因石油禁运导致国际油价大涨，对各国经济造成的冲击由谁来承担？

　　伊朗针锋相对进行反禁运斗争

　　针对美国组建“国际石油禁运联盟”，伊朗也在外交上进行了针锋相对的斗争。一方面，伊朗威胁要封锁霍尔木兹海峡，发誓“不让一滴油从海峡通过”，另一方面，伊朗大谈石油禁运对国际石油市场冲击并威胁那些“希望填补伊朗石油出口真空的国家”。

　　15日，伊朗新闻电视台当天援引伊朗驻石油输出国组织(欧佩克)代表穆罕默德·阿里·哈提比的话说，如果伊朗南部周边国家用它们的石油代替伊朗石油，它们将被认为是西方的帮凶。伊朗认为向西方开这样的“绿灯”是不友好的姿态。

　　哈提比说，如果波斯湾地区国家足够谨慎并宣布不会参与针对伊朗的石油禁运，将能阻止“喜欢冒险的西方国家”对伊朗石油出口实施制裁。他说，任何试图替代伊朗原油出口的做法都意味着卷入一场“非常危险的政治游戏”，是以色列在推动西方对伊朗实施石油禁运。

　　据报道，欧盟将在本月23日举行的外长会议上讨论有关对伊朗实施石油禁运的议题。世界最大石油出口国沙特阿拉伯曾表示，已做好准备填补因伊朗遭制裁而产生的石油供给缺口。