美俄对峙加剧叙利亚危机 分析称叙进入紧要关头
阿拉伯联盟日前宣布,鉴于叙利亚暴力冲突不断加剧,将暂停阿盟在叙观察团的所有行动。与此同时,联合国安理会正在紧急讨论一份关于叙危机的提议。美国国务卿希拉里也致函安理会,最强烈谴责叙利亚暴力升级,要求安理会拿出行动。阿盟秘书长阿拉比指责叙当局有意挑起暴力升级。阿盟观察团团长达比称,叙局势急剧恶化,观察团无法工作。叙人权组织称,近几天内至少有200多人死亡。根据联合国的统计,叙去年3月爆发抗议浪潮以来,已有5400多人丧生。叙政府对阿盟的决定表示遗憾,指责阿盟观察团在“制造压力”,为“外国势力干预叙内政制造借口。”
叙去年3月因几位小学生在墙上涂鸦遭逮捕引发的抗议示威活动,迅速演变成全国大规模反政府浪潮。最初,叙政府采取强硬手段镇压示威。反对派则在西方国家和土耳其的支持下,势力不断扩大。因有利比亚的前车之鉴,阿盟力主在阿盟框架内化解叙危机。虽然阿盟和叙在这一点上有共识,但双方在调解方式和力度上分歧尖锐。西方国家则对巴沙尔失去耐心,称他已失去执政资格,多次要求他下台。土耳其称如巴沙尔不下台,将遭到与卡扎菲同样的下场。
去年11月12日,阿盟冻结了叙的成员资格,同月27日决定制裁叙。叙谴责阿盟“发动经济战争”,威胁要“坚决反击”。但叙在最后关头还是让了步。12月19日,叙签署了同意阿盟观察团进入叙利亚的协议。然而,阿盟观察团抵叙后多次遇袭,并导致多人受伤,一些国家的观察员宣布退出观察团。叙反对派也抵制阿盟观察团,要求国际社会提供保护和援助,在叙建禁飞区和缓冲区。阿盟不少成员对观察团使命感到悲观,甚至要求阿盟派军队赴叙维和。
巴沙尔称,叙不会对阿盟调解努力关上大门,但要求尊重叙的主权和独立决定权。他承诺将在今年3月举行新宪法全民公决,5月举行议会选举实行多党制。巴沙尔称,民众反抗是“外部阴谋”,强调将继续与“恐怖分子”战斗,恢复国内安全,由人民决定自己是否下台。
阿盟观察团团长达比承认观察团工作有缺陷,要求联合国提供技术援助以加强观察团的工作。安理会内部在解决叙危机问题上也存有分歧。俄航母“库兹涅佐夫上将”高调访叙,并援叙最新的T-90坦克等军火。在外部的重压下,俄在叙利亚问题上的立场出现微妙变化,要求叙改革、停止暴力、自由选举,但仍坚持反对外部干涉叙内政。
安理会1月28日紧急磋商摩洛哥提交的,由英法德和一些阿拉伯国家共同起草的草案,要求叙落实阿盟方案,巴沙尔将权力移交给副总统,成立联合政府并举行立法大选。俄称该草案已跨越了“红线”,警告西方不要把手伸向叙,俄不接受任何要求巴沙尔下台的草案,不允许任何形式的对叙制裁和武器禁运,强调叙不会成为利比亚。
叙因政治地缘因素在中东举足轻重,叙危机成为中东当前的核心问题。国内危机是叙内乱的根源,但背后美俄冷战后的罕见对峙,加剧了目前叙危机。叙教派矛盾加上近年来经济未能成功转型,工农业不振、高失业、家族掌权、贫富差距和腐败等,加剧了国内矛盾。因此,叙利亚危机进入最后关头。(驻特拉维夫记者 陈克勤)