美欧开始实施“叙利亚问题B方案” 或将提交联大
关闭驻叙利亚使馆、召回本国大使、全力推动联大表决叙利亚问题决议……在扬言“联合国框架外”解决叙利亚问题之后,美国和欧洲多国6日开始实施“叙利亚问题B方案”。
“B方案”超越联合国框架
美国彭博社2月7日引述美国国务院发言人维多利亚·努兰的话说:“我们将采取联合国框架外的措施加强、深化和扩大国际社会对巴沙尔(政权)的压力。”
据努兰透露,美国政府的具体措施包括由国务卿希拉里·克林顿出面与盟友迅速创建支持叙利亚反对派,加大制裁叙利亚现政府的国际支援机构,促使叙利亚的贸易伙伴中断与巴沙尔政权的关系,特别是停止向叙利亚输送武器。
4日,寻求在联合国安理会通过叙利亚问题决议未获成功后,美欧等西方国家已改推“联合国框架之外”的叙利亚问题解决途径。
据华盛顿政策研究机构“威尔逊中心”的阿龙·戴维·米勒透露:“美国与欧洲都有‘B方案’,现在的问题是这一方案是否有效,战略可靠性有多大。”
米勒还透露,美国和欧洲在叙利亚问题上不会使用在利比亚和也门已经用过的办法,而是“另有途径”。当然,国际社会能如何迅速地将B方案付诸实施也是一个实际的难题。
美国和平研究所中东项目特别顾问史蒂汶·海德曼6日也表示:“如果没有美国与欧洲的B方案,那么我们只能眼睁睁地看着灾难性的后果在叙利亚上演。”海德曼认为,通过政治途径解决叙利亚问题“可能性已经不大”。
或将叙利亚问题提交联大
尽管美欧有意力推绕开联合国的“叙利亚问题B方案”,但美联社7日引述美国发展中心分析员布莱恩·科特利斯的话称,美国仍然需要国际联盟。科特利斯说:“除非有组织非常严密的国际联盟,否则我们的手段仍然不够强大。在压力之后,具体的措施一定要跟上,否则就会流于形式。”
与此同时,阿拉伯和欧盟国家也没有放弃阿盟的和平计划,已着手商量如何将这一计划提交给联合国大会,以绕开中俄在安理会上对其行使否决权。
根据联合国大会第377号决议,在联合国安理会成员国无法达成一致的情况下,可以由联合国大会授权采取行动维持国际和平。不同于由安理会通过的行动,联合国大会所通过的行动更多只具有象征意义。
德国驻联合国代表彼得·威蒂6日说:“我们也在考虑联大讨论与表决的可能性。”联合国多名外交官也透露说:“国际社会正广泛地支持阿盟,现在就看如何利用这种支持率。”
此外,土耳其政府也表示将与“友好国家”商量后,向联合国提交新的叙利亚问题决议案。土耳其总理埃尔多安7日说:“我们将和那些与叙利亚人民站在一起的国家,共同提交一个新的决议案,以结束叙利亚的流血冲突。”但他拒绝透露新决议案的具体内容。
按照土耳其政府的计划,土耳其外长达武特奥卢8日将飞赴华盛顿,与美国国务卿希拉里·克林顿就叙利亚问题进行磋商。本报记者 陈小茹