分析称西方在叙利亚问题上扮演“破坏者”角色
本月4日俄罗斯和中国否决有关叙利亚问题的决议草案后,各方围绕叙利亚局势的博弈进入一个新的阶段。值得注意的是,俄罗斯外长拉夫罗夫7日赴大马士革进行调解努力,中国外交部发言人也表示中方“考虑近期派员访问地区有关国家,继续为推动叙问题的政治解决发挥建设性作用”;与此形成鲜明对照的是,美国带头撤走驻叙利亚大使,紧接着,英国、法国、意大利、西班牙以及海湾阿拉伯国家也纷纷宣布召回驻叙大使。美国、欧盟相继表态要对叙实施新的制裁。在叙利亚问题上,谁在发挥积极的建设性作用,谁在扮演“破坏者”和“搅局者”角色,明眼人不难看得出来。
自去年3月以来,叙利亚局势持续动荡。这场将近一年的动荡局势目前不仅没有减缓的迹象,反而在各种势力的干预下愈演愈烈。叙利亚局势演变大体上可以分为三个阶段,第一阶段是从去年3月至7月,总体上看,这一时期叙局势尚在可控范围内,反对派内部派别林立,分歧重重,抗议活动也多以街头示威为主。第二阶段从7月至10月。7月中旬,美国国务卿希拉里宣称巴沙尔政权已经失去执政合法性,“并非不可替代”,随后,西方国家干预力度加大,“倒巴沙尔”调门突然升高。8月,美国总统奥巴马首次公开要求巴沙尔下台,英国首相卡梅伦、法国总统萨科齐、德国总理默克尔和欧盟外长阿什顿也发表声明,要求巴沙尔交权。与此同时,叙国内的暴力冲突也日益升级,叙反对派在土耳其宣布成立“全国委员会”,并明确提出其目标是推翻巴沙尔的统治。这一阶段,“巴沙尔下台”成为西方和叙利亚反对派的主要诉求。第三阶段,从去年10月到今年1月。10月初,俄罗斯和中国在安理会首次动用否决权,否决了由欧洲国家提出的旨在强化对叙利亚制裁的决议草案。此后,在阿盟的努力下,叙利亚政府同意阿盟观察团进驻,12月,阿盟观察团开始在叙利亚执行观察任务。这一阶段叙利亚局势相对平缓,特别是随着阿盟观察团的到来,让人看到了和平解决危机的一线希望。但到了1月下旬,随着阿盟观察团当中的海湾国家观察员相继撤离,叙利亚局势急转直下,暴力冲突再次升级,西方不断升级制裁与干涉力度,直到本月初俄罗斯、中国与西方在安理会上展开公开较量。
从以上的分析可以看出,叙利亚动荡局势恶化始终与西方的干涉呈正比关系,尽管西方声称要制止“流血冲突”,但西方干涉和制裁升级之时,往往也是叙国内暴力冲突加剧之时,人员伤亡更加惨重。因此,在叙利亚局势将近一年的演变过程中,西方始终在扮演“麻烦制造者”或“破坏者”角色,西方的所作所为丝毫无助于叙利亚的政治和解进程以及减少暴力冲突。
俄罗斯和中国在安理会动用否决权,并不是在“保护”或“庇佑”巴沙尔政权。巴沙尔的命运最终掌握在叙利亚人民手中。但是,西方的强权政治和干涉主义既损害了联合国的权威,侵犯了“不干涉内政”的国际关系准则,也无助于结束叙国内的暴力冲突,只能激化矛盾,导致更加复杂的局面。而这一点,才是中、俄行使否决权的最核心意义。而西方国家在俄外交努力正在进行之时纷纷宣布撤回驻叙大使,这也证明了西方并不愿意俄罗斯的调解努力取得成果,不愿意看到叙利亚局势出现缓和。
因此,在叙利亚问题上,真正发挥积极和建设性作用的是俄罗斯和中国,而西方的消极破坏作用是显而易见的。(撰稿:评论员 李支援)