伊朗面临"面包"或"核"两选项 美伊均陷尴尬境地(2)

　　伊朗是更大的输家

　　相比过去国际社会对伊朗的四轮制裁，石油禁运可以说是对伊朗“最要命”的制裁，因为伊朗是世界上第三大石油出口国，仅次于沙特阿拉伯和俄罗斯，伊朗的财政收入严重依赖石油出口。正因为如此，伊朗国内经济出现了严重波动——伊朗货币里亚尔在几天内贬值超过30%，商品价格飞涨，人们开始抢购美元。

　　“商品比原来贵了不少，尤其是进口的东西，价钱差不多高一半。”家住德黑兰的伊朗青年加迪对《中国新闻周刊》说。加迪还发现，玩具店里开始禁卖芭比娃娃和辛普森一家，只卖超人和蜘蛛侠。他的理解是，后面的超级英雄常常扶危救困。

　　伊朗政府的反应极为强烈。伊朗议会迅速起草议案，要求政府立刻禁止向欧盟国家出口石油，并且要求政府禁止从对伊朗实施制裁的国家进口任何商品。这个预案在1月29日被上呈到伊朗议会进行讨论，不过当时意外被推迟了。

　　2月4日起，伊朗在靠近霍尔木兹海峡的海域，举行为期长达一个月的海军演习。在此之前，美国宣布将“林肯”号航母等部署在该区。

　　位于阿拉伯半岛和伊朗南部之间的霍尔木兹海峡，如弯弓一般扼守波斯湾通往印度洋的唯一出海口，成为波斯湾这个世界最大石油宝库通往各主要石油消费国的重要生命线，因而，谁控制了霍尔木兹海峡无疑就控制了世界经济的咽喉。

　　“伊朗频繁在霍尔木兹海峡军演，一方面向国际上表明伊朗有能力阻遏以色列、美国的进攻，更重要的是向国内民众表明本届政府不软弱，以增强国内团结。”华黎明对《中国新闻周刊》说。

　　2月5日，伊朗总统内贾德向议会提交了总额4430亿美元的2012年度预算草案，其中，政府开支遭到削减，国防开支大幅提高。内贾德在报告中说，“在国防领域，预算将增长127%”。

　　对此，路透社的报道指出，批评人士认为，内贾德的整体预算草案几乎没有对不断增加的国际制裁所带来的经济压力加以考虑。

　　一些国际舆论认为，美国和欧盟旨在通过制裁给伊朗民众生活带来负面影响，使民众表达对政府不满，从而迫使政府放弃或暂时搁置核计划。但伊朗媒体认为，这种逻辑恰恰证明伊朗经济恶化是由西方制裁直接导致的，因此反而增加伊朗人民对西方的敌视情绪。

　　“这次严厉的制裁中，对于欧盟和伊朗来说，没有赢家，伊朗是更大的输家。”华黎明说。

　　“所有政策选项都在桌面上”

　　虽然美、英等国一再强调，对伊朗的“所有政策选项都在桌面上”，包括战争。但外交辞令是一回事，而实际政策又是另一回事。美官方和主流智库都认为，与伊朗开战“不是一个好选择”，尤其是在美国大选年。

　　美伊双方似乎陷入了一个尴尬的境地：在特殊的国际国内政治背景下，双方谁也不愿软下来。美国对多年来未能说服伊朗弃核而感到“外交沮丧”，担心伊朗“迟早拥有核武器”。

　　2月3日，伊朗最高领导人哈梅内伊在出席德黑兰周五祷告仪式时发表讲话说，“威胁对伊动武会对美国造成损失，而对伊动武对美国造成的损失将在这一基础上增大10倍。”

　　他说，如有必要，伊朗会适时向西方发出自己的威胁。

　　“一些人总认为伊朗问题只有两个选项：让伊朗拥有核武器；或是在伊朗拥有核武器之前对其进行军事打击。但实际上，伊核问题还有第三个解决方案，建立‘无核中东’。伊朗的一大关切是以色列拥有的核能力。如果美国能够在中东真正建立无核区，伊朗核问题也许能得到和平解决。” 美国著名智库布鲁金斯学会专家特尔哈米说。

　　2月6日，美国总统奥巴马签署一项新的制裁伊朗的行政命令，冻结伊朗政府所有在美资产，其中包括伊朗央行及其他金融机构在美的资产。欧盟可能在未来几个月内出台新制裁措施，禁止向伊朗出售部分电信设备。欧盟外交官表示，欧盟27个成员国已在原则上就此达成协议。

　　“伊朗如果退缩的话，战争可以避免，如果不退缩，战争就不可能避免，因此，伊朗出现退缩的可能性比较大。”中国社科院西亚非洲研究所殷罡研究员对《中国新闻周刊》分析说。

　　1月29日，国际原子能机构副总干事赫尔曼·纳克厄兹率领代表团抵达伊朗，进行为期三天的访问，寻求澄清伊朗核计划中的争议问题。伊朗通讯社2月6日报道说，国际原子能机构三周后将再次派代表团前往伊朗。

　　有些欧美官员私下认为，伊朗核问题的解决可以走一种日本模式，即有能力快速成为核国家，但决定不这么做。 （本刊记者/高永泽）