外媒称西方解决叙利亚问题手段有限
《爱尔兰时报》网站2月9旨文章 题:制止巴沙尔暴行的选择有限
叙利亚对于反对巴沙尔·阿萨德总统的起义的镇压逐日升级。随着伤亡不断增加,对流血事件可能持续多月的担忧也不断加剧。
布鲁塞尔一名不愿透露姓名的高级外交官称:“我们所面对的是一堵高墙。我们必须找到一个办法翻越它,并继续前行。这正是我们正在做的。”
随着西方大国军事行动的可能被排除以及中国和俄罗斯否决联合国安理会决议草案,政治和外交行动的局限显而易见。
欧洲以及美国对叙利亚的制裁已经持续多月,一些国家的大使被召回,叙利亚也已经被世界遗弃。然而他仍然不愿屈服。
这位外交官说:“你在问我这种状况还会继续拖下去吗?我不知道,但我有这种担心。如果拒绝接受任何结束暴力和开始政治进程安排——这正是阿盟及国际社会许多国家要求的——的那个大马士革政权继续存在,那么我们将面对一个重大难题。”
本月欧洲很可能将加强对叙利亚的制裁,冻结叙利亚中央银行的资产,并禁止从叙利亚进口磷酸盐和黄金。这是继石油进口禁令、对政府高官的旅行禁令以及冻结其他资产之后的进一步制裁。
然而,有关禁止往返叙利亚的商业航班的提议将会遭到反对。同样遭到抵制的还有引起争议的集体召回欧洲各国驻叙利亚大使的建议。尽管法国、意大利、英国等国要么已经召回了大使,要么已经要求召回大使,但欧盟国家还是拒绝了这一建议。
主流观点仍然是最好能保持在大马士革的外交存在,这么做的目标是加强与反对派的接触,并对当地的事态保持密切关注。
如果说人们认为这一切最终将使巴沙尔受到更多的束缚,那么有关暴力活动将导致叙利亚爆发全面内战的担忧仍然存在。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫两天前从大马士革访问回来,他说巴沙尔已经允诺实施改革和停止镇压。
然而没有人相信这一点。法国外交部长阿兰·朱佩说:“我想起我的一个土耳其同事告诉我,他曾花6个小时和巴沙尔谈话,试图说服他,然而第二天就有100个人死亡。”
那么对此究竟能做些什么呢?巴黎和布曾塞尔有人在谈论组建包括“叙利亚之友”联络小组,其成员包括西方大国、阿拉伯国家及欧盟国家。其目标之一是支持反对派以及阿盟提出的改革计划。
另一个目标是向俄罗斯施压,迫使其重新考虑对联合国安理会决议草案的否决。由欧盟负责外交政策的蚕员凯瑟琳· 阿什顿提出的进一步的建议则是,建立一个由区域和全球性机构——例如联合国、阿盟、伊斯兰会议组织及欧盟——组成的组织。“叙利亚之友”的运作方式将类似于“开罗小组”,后者曾经在一定程度上管理了反对派的政治活动。
此外,是该恢复还是彻底取消阿盟被暂缓的观察团计划也是议题。不过,所有这一切都属于道德压力的范畴,它们对巴沙尔完全没有效力。
在这种令人不快的情形之外,迫在眉睫的一个担忧是,武装反动派的任何正式举动都将进一步推进内战的趋势。与此同时,按照利比亚套路进行军事干涉的前景对阿拉伯世界来说是个禁忌,因此西方的外交官们都十分不情愿在某些人面前说出“北约”一词。
这一切的根源在于人们对“政权更迭”行动概念的本能的嫌恶,而这种概念正是美国入侵伊拉克战争的产物。此外,叙利亚地处中东火药桶的要冲,这也会带来在干涉利比亚时并未出现的一系列问题。
那位欧洲外交官说:“除了同时采取制裁和人道主义援助,或是制订紧急计划,余下的选择少之又少。这并不意味着我们在政治和外交方面不积极。探戈要两个人才能跳。如果一方没有响应,你也就无从选择了。”(阿瑟·比斯利)