外媒称官僚作风导致印度陆军20多年未更新火炮
美国“战略之页”网站2012年2月13日报道,印度陆军的火炮已经破旧不堪,二十多年从没更新,主要是印度采办部门的腐败与官僚作风所致。近二十多年来,印度一直没为其陆军采购新的榴弹炮。出现这种现象,问题不在于印度缺少资金或者需求,而在于政治立场、贪污腐败与官僚作风。当前的危机始于20世纪90年代,当时印度决定了从瑞典的博福斯(Bofors)公司购买1500门FH77式155毫米榴弹炮。后来,这次交易牵涉到的贿赂行为被揭发。印度的采办机构是出了名的腐败,不断深入的反腐败运动已开始揭露出一些勒索行为。一提到军事采购,印度的改革者们就害怕官僚们步入后尘。在这种情况下,大多数被查出的贪污官员并没有被定罪,而那些被他们索要贿赂的公司却长时间地被列入“黑名单”(禁止它们参与印度的合同竞争)。
具体到博福斯公司,在因腐败丑闻终止订货合同前,只向印度交付了400门FH77式155毫米榴弹炮。后来,这家公司被加入了“黑名单”。在此之后的所有火炮采购活动不断受到审查,或者实际存在腐败,或者存在腐败嫌疑。印度陆军一直在等待装备新的榴弹炮,以取代冷战时代前苏联生产的火炮,这些火炮已经即将散架。那批FH77式155毫米榴弹炮中只有200门仍能正常发挥功能。一家以色列公司还是设法签订了升级部分俄产老式火炮的合同,但是,印度炮兵正在迅速用完尚能使用的武器。
一直有十几家公司参与新的火炮合同竞争,但是所有这些公司都因不称职的管理或贪污(真实的或猜想的)指控而退出竞标。例如,12年前,印度计划进行博福斯公司生产的FH77BD 6x6自行火炮系统的野外试验,并打算至少购买300套。该系统由卡车和移动式弹性炮架组成,只采用了轻型装甲。用这种自行火炮取代不太可靠且系统维护较昂贵的类似坦克的重型火炮已成为一种趋势。FH77BD式火炮系统采购遭遇官僚作风,仍然处于“正在评估”过程中。
十年前,南非的丹尼尔公司(Denel)、瑞典的博福斯公司、以色列索尔塔姆公司(Soltam)都参与了155毫米牵引式榴弹炮大项合同竞标。获胜的公司会将向印度出口200门155毫米牵引式榴弹炮,然后根据许可证书帮助印度公司制造3800余门此型榴弹炮,并从中获得技术使用费和服务费。印度要重新装备200多个炮兵营(每个营18门火炮)迫切需要这些火炮,这些炮兵营正在使用的老式火炮大部分是冷战时期前苏联生产的。这项竞标已经过了数次中断又恢复,印度陆军还在等待装备新的火炮。
印度陆军的等待还要继续,直到采购过程完成之时,但可能需要媒体通过大幅报道炮兵部队装备的火炮如此老旧、磨损,已经不再能发挥作用,使这200个炮兵营中的一些成为公众关注的焦点,这才可能发生。话又说回来,甚至这也可能不足以导致采购过程完成。这或许需要出现战况,当印度陆军炮兵的可怜状况直接与士兵被杀联系在一起后才会发生。 (知远/杜和)