分析称洪都拉斯监狱失火折射狱方管理混乱
根据洪都拉斯监狱主管部门公布的数字,截至15日,该国中部城市科马亚瓜监狱14日发生的大火遇难人数已升至357人。随着遗体辨认工作的展开,死亡人数很可能会超过400人。
发生火灾的监狱共关押了800多人,由于起火后许多犯人被困在监牢里无法及时逃脱,造成重大伤亡。截至目前,监狱中仍有一部分犯人失踪。15日在发生火灾的监狱外,失踪犯人的家属与当地警方发生对峙和冲突。
据当地媒体报道,火灾的原因可能是电线短路起火,但也不排除监狱犯人故意纵火的可能。
这次严重的监狱火灾引发了人们对洪都拉斯监狱普遍存在的一些问题的关注。由于暴力犯罪多发,洪都拉斯监狱关押犯人严重超员,内部管理混乱,基础设施陈旧,这些都成为监狱频发骚乱和火灾悲剧的诱因。
国土面积11万平方公里、人口仅800万的中美洲小国洪都拉斯暴力犯罪多发,全国主要监狱有24座,总收监能力在8000人左右,但实际关押了约1.2万名犯人。
由于人满为患,管理混乱,洪都拉斯监狱骚乱频发。2004年,该国北部城市圣佩德罗苏拉的一座监狱发生严重骚乱和帮派火并,引发火灾,造成上百人死亡。2010年,该国总统波菲里奥·洛沃宣布9座主要的监狱进入紧急状态。
位于洪中部的科马亚瓜监狱只能容纳500名犯人,但实际收监人数超过了800人。据火灾幸存者回忆,狭小昏暗的囚室两边摆满了铁床,中间留出一条仅能容纳一人的通道,火灾发生时许多人被困屋中,无路可逃。
监狱管理混乱是造成重大伤亡的另一个主要原因。监狱火灾目击者说,监狱起火时,主管监牢房门钥匙的狱警竟不知去向,导致数百名犯人被锁在囚室中活活烧死或窒息身亡。
洪都拉斯公共安全部长奥斯卡·阿尔瓦雷斯曾说,由于监狱犯人太多,许多监狱都无法对犯人实施隔离分管,这造成一些监狱成为“犯罪大学”。
科马亚瓜监狱火灾发生后,美洲国家组织秘书长因苏尔萨以及西班牙、智利、尼加拉瓜和萨尔瓦多等国政府当天就监狱大火事件分别向洪都拉斯政府表示慰问。据拉美一些媒体报道,洪都拉斯监狱存在的问题,在其他一些拉美国家尤其是中美洲国家也很普遍。洪都拉斯科马亚瓜监狱的悲剧给所有国家都敲响了警钟。
中美洲国家萨尔瓦多、巴拿马和危地马拉的监狱状况都不乐观。英国伦敦国王学院国际监狱研究中心的数据显示,萨尔瓦多有21座主要监狱,额定收监人数为8300人,但目前的实际收监人数高达2.4万人。巴拿马和危地马拉一些监狱的超员比例也分别达到71%和59%。 由于经济状况落后,尼加拉瓜、洪都拉斯等中美洲国家的监狱结构一般都是几排平房加上一圈围墙,设施非常简陋,既没有自动灭火系统,也没有紧急报警装置。牢房房门通常是由掌管钥匙的狱警开关,这意味着发生突发情况时无法迅速疏散。
萨尔瓦多总统富内斯16日表示,洪都拉斯科马亚瓜监狱的悲剧,折射出“中美洲监狱系统严重超员,设施、管理薄弱的现状”,该地区政府应该引以为戒,加大力度改善监狱条件,避免类似悲剧重演。(记者 刘璇 许雷)