欧盟各国商讨欧债危机对策 内部分歧日趋明显(2)

　　比利时国有企业与合作发展大臣马内特高调反对紧缩政策，称欧盟实行的紧缩措施将导致15年经济衰退。比利时经济学家德格劳韦也持同样观点，他认为欧盟处在债权人的专制下，债务人不敢提出反对意见。紧缩政策的确必不可少，鉴于衰退威胁，延后执行比较好，否则将事与愿违。

　　重紧缩者认为，紧缩和结构改革是唯一途径

　　重紧缩者认为，财政紧缩加上结构性改革是欧洲实现经济复苏的唯一途径，两者之间没有折衷方案。稳固的财政是未来可持续增长的先决条件，欧债危机归根结底是一场信心危机。他们认为紧缩虽然是痛苦的，但是必须的，旨在使投资者与消费者重建信心。

　　欧洲央行行长德拉吉近日在接受媒体采访时警告部分欧元区国家，不要以日益恶化的经济状况为借口而降低削减赤字的目标。德拉吉认为，虽然政府削减支出在短期内会损害经济增长，但可以通过改革劳动力市场等诸多结构改革抵消其负面影响，适度减税及削减政府在基础设施和其他投资项目上的支出不会损害经济增长。

　　欧洲政策研究中心主任、经济学家丹尼尔·格罗斯在接受本报记者采访时表示，欧盟内部一直呈现“多速”发展态势。目前来看，欧元区内部的财政一体化进程是失败的。持续恶化的债务危机暴露出了欧元先天存在的诸多结构性缺陷：有单一利率政策而缺乏统一的财政协调。恢复财政市场的稳定仍是关键议题。眼下欧元区正面临紧缩困境，阵痛期会比较长。接下来几年，南欧国家的经济增长将十分微弱，但只要这些国家进行财政调整和结构改革，就将走出困境。

　　德国“以身作则”，意在带动欧盟加强紧缩

　　几乎每次欧洲财长会上，德国财长朔伊布勒都会强调财政纪律的重要性。为了凸出紧缩和增长不必然相互排斥，德国政府决定“以身作则”，在今后两年内压缩德国预算。据“明镜在线”网站报道，德国政府正在制订的2013年预算将大幅削减政府开支和社会福利，并将不举新债的期限提前到2014年。如果这一目标实现，这将是40年来德国首次平衡预算。

　　默克尔近日表示：“如果德国什么都不做，我们怎能要求希腊和其他重债国家采取紧缩措施呢？”德国媒体认为，默克尔坚持紧缩政策同德国民众的态度有关。民调显示，德国民众将降低主权债务的重要性放在减税之前。目前基民盟、基社盟的民意支持率为38%左右，是2009年大选以来最高，这更坚定了政府的紧缩信心。

　　德国的紧缩政策立场在欧洲内部引起不安，而促增长的声音多少产生了效应。据悉，为了适应新的经济环境，欧盟委员会打算做出一些微调，比如，将允许成员国稍微超过2012年的赤字上限，但将维持2013年的目标不变——目前大部分成员国承诺到2013年达到《稳定与增长公约》规定的3%的目标。欧委会还可能决定延期一年，即允许成员国到2014年实现预算达标。(本报驻比利时记者 李永群 吴乐珺 本报驻德国记者 管克江)

　　法国参议院批准欧洲稳定机制协议(链接)

　　法国参议院28日表决通过了欧洲稳定机制协议。欧洲稳定机制贷款只对签署并批准欧盟新“财政契约”的国家发放，目前除了英国和捷克外，其余25个欧盟国家都表示愿意加入契约。

　　许多社会党人认为这种有条件的放贷模式将使得成员国不得不紧缩财政，从而牺牲经济增长。社会党议员在表决中大多投了弃权票或反对票。法国总理菲永表态说，社会党人犯了“历史性的错误”。

　　欧洲稳定机制是欧元区永久性金融救助机制，将于今年7月正式启动。总资本为7000亿欧元，其中800亿欧元为实际到位款项，其余6200亿欧元为欧元区国家承诺可随时缴付的款项和担保。法国的认缴资本为1400亿欧元，实际到位款项中需承担160亿欧元。(记者崔悦)