普京赢得大选谋变革 外部环境复杂西方压力大

　　俄罗斯总统选举的投票已经结束,普京成功“复位”,重登总统宝座。根据俄宪法修正案的规定,今后俄总统的任期将从4年延长到6年,普京将可能连续执政12年,直到2024年。可以说,俄罗斯已经拉开“新普京时代”的序幕。目前,人们关注的焦点就是俄今后的发展方向。有识之士普遍认为,俄今后仍将沿着“普京道路”前进,国家保持稳定,经济持续发展,为实现“强国富民”目标奋斗。

　　对普京来说,再次当选总统只是第一步,更重要的是今后如何应对形势的变化,以新的治国方略来振兴俄罗斯,实现他在竞选纲领中提出的宏伟蓝图和所作出的承诺。在这方面,普京的任务是繁重和艰巨的,他面临一系列新的挑战和考验。诚如人们所说,普京“赢得选举不难,再创辉煌不易”。

　　　　政治领域的改革难度大

　　俄目前的政治生态已发生某种变化。多数民众仍希望国家保持稳定,部分年轻人则求变求新,要求进行“激进改革”。政治改革已经提上议事日程,梅德韦杰夫总统早就大刀阔斧地干起来,提出要简化政党注册手续,允许拥有500名以上成员的小型政党合法登记,恢复各地方行政长官的直选制度,降低政党进入国家杜马的法定门槛,重新实行国家杜马代表的地区“单席位”选举以及构建更具代表性的“大政府”等。普京也说要“致力于稳定,并引入改革”,“扩大民主基础”,但政治领域的情况复杂,制约因素较多,改革的难度不小。许多人担心,这样的改革会不会导致出现几百上千个政党,回到叶利钦时期的那种“无序民主”呢?这无疑将使普京面临艰难的选择。

　　同时,俄反对派的势力有所增长,其斗争性也大为加强。自去年12月以来,反对派不断举行大规模的示威抗议,参加人数动辄几千、几万。仅2月4日一天,全俄就有23万人参加多达91场游行集会,其中既有“反普京”的,也有“挺普京”的,这可是苏联解体以来俄罗斯从未有过的现象。这次总统选举以后,反对派还将发动“街头斗争”。他们早就扬言,总统选举结果将是“非法的”,力图提前抹黑总统选举。而在总统选举之前10天,反对派已向莫斯科市政府提出要在3月5日和10日举行集会和游行的申请。今后,反对派的街头抗议可能成为俄政坛的一种常态,从而对社会稳定构成一定威胁。究竟如何应对这种局面,将是普京面临的一大考验。

　　　　经济现代化任务十分艰巨

　　俄罗斯受世界金融危机的冲击,前些年出现经济恶化和低迷的现象,充分暴露了俄经济结构和创新能力存在严重问题,因此亟需推进现代化的进程。普京强调,俄应改变经济的原料型发展模式,加强科技创新,建设创新经济,改善投资环境,降低通货膨胀率,消除财政赤字,尽快实现经济现代化,并严厉打击贪污腐败。然而,这件事说起来容易做起来很难。

　　最大的问题是缺少大量资金和高新科技。据专家预测,俄主要领域的现代化需要投入1至2万亿美元。梅德韦杰夫总统曾寄希望于西方国家,但西方能满足俄罗斯的要求吗?然而,如果经济现代化的速度很慢,成效不明显,将严重影响整个国家的发展进程。另一方面,普京在竞选纲领中提出一系列的计划和措施,例如承诺俄未来10年将投入7700多亿美元用来实现军队和国防工业现代化以及将投入1700亿美元用来改善民生。这些巨额资金又从哪里来?所以,今后如何克服困难,尽快实现经济现代化,让俄罗斯“强盛”和“强大”起来,使广大民众过上现代化生活,将是普京面临的重大挑战和严峻考验。

　　　　外部环境复杂西方压力大

　　西方国家多年来一直实行制俄弱俄方针,以防俄罗斯重新崛起,对西方构成威胁。西方对强硬派普京的“复位”深感忧虑,为此施加强大压力,猛烈抨击俄的选举“既不自由,也不公正”,指责俄出现“民主倒退”,同时大力支持俄反对派,鼓励他们进行抗议示威。美国国务院公开表示,将拨巨款资助俄反对派组织。美国新任驻俄大使麦克福尔刚到莫斯科就任,就急着与俄反对派代表进行密谈,其意图不言自明。西方的目的就是力图煽风点火,在俄制造社会动乱,掀起“颜色革命”浪潮。这是西方对待俄罗斯的既定方针,今后还将这么做,甚至采取变本加厉的措施。普京对此深为警惕,坚决反对西方干涉俄内政,但这场斗争是尖锐复杂的,而且是长期的。这也是普京面临的一个重大考验。

　　同时,西方还将利用各种机会在全球范围内挤压俄罗斯。美国坚持要在东欧地区部署反导系统,以削弱俄的防御能力和核威慑力；西方继续在中东煽动“阿拉伯之春”,以损害俄在该地区的利益和影响力；西方严厉制裁伊朗甚至准备动武,以恶化俄的周边战略环境；西方还进入俄的后院,对独联体地区进行政治经济和军事渗透,甚至策动“颜色革命”,以构建并紧缩对俄罗斯的“包围圈”。美国口头上强调“重启”和改善美俄关系,但在一系列重大问题上始终不肯作出让步,还准备继续北约东扩的步伐,把贴近俄罗斯的格鲁吉亚和乌克兰等国拉进西方阵营。所有这一切,无疑都是对俄罗斯的重大挑战,也是对普京的严峻考验。(王正泉 中国人民大学国际关系学院教授)