分析称利比亚东部自治有渊源 或因部族意识抬头(2)

　　民兵武装拥兵自重不听招呼

　　虽然依照东部地区目前的“自治”计划，外交政策、国家军队和石油资源依然将由的黎波里中央政府管理。但有分析称，东部地区单方面宣布“自治”，目的是向中央政府施加压力，期望改变之前重西轻东的经济政策。

　　事实上，东部地区的“自治”动作还不仅于此。有消息称，目前东部地区的61个民兵组织已达成意向，准备组建自己的军队。东部地区的武装力量在推翻卡扎菲政权时发挥了重要作用。如今，这些武装力量拥兵自重，这构成了东部地区的另一个“分裂基因”。

　　起初，东部民兵最先挑起反卡扎菲的大旗，但在后来反抗卡扎菲的内战中，尤其是在攻占的黎波里和苏尔特的战役中，西部山区和米苏拉塔的民兵出力最多，西部武装和部族因此同样居功自傲，不听中央政府招呼。

　　卡扎菲倒台后，软弱的“过渡委”新政权虽然名义上是利比亚的唯一合法代表，但手中一没钱二没枪，既不能约束各地的桀骜不驯的民兵组织，内部又因为权力分配吵得不可开交，面对内战后堆积如山的民生问题、战后重建、社会稳定等难题，这大半年来“过渡委”毫无作为，足见其空有其表，是个名副其实的“跛鸭”政府。

　　“乱世英雄起四方，有枪就是草头王”。历史上反复证明，在中央政府软弱无力的情况下，地方割据必然抬头。

　　利比亚发生内战之后，大量武器流散到民间，加之利比亚游牧民族的性格异常剽悍，好勇斗狠，所以全国大大小小的各类民兵武装林立，数量一度达到了两百多个。时至今日，仍有很多民兵组织的头领挟枪自重，拒不解散，从“革命武装”变成了影响利比亚安全和稳定的最大因素。虽然“过渡委”力求平衡各种地方势力，在刚刚颁布的选举法中规定利比亚国民议会选举将于6月举行，并把200议席中的60席给了东部，但这并不足以缓和东部地区被压抑多年的情绪。

　　“武力统一”是最坏的选择

　　对于东部的“自治”举动，过渡委主席贾利勒7日在米苏拉塔举行的利比亚宪章会议上重申，绝对不能损害利比亚的内部团结，贾利勒呼吁昔兰尼加联邦自治区最高过渡委员会可以与他进行会谈，这可以使得利比亚“烈士之血不白流”，必要时，的黎波里当局将“动用武力”维护国家团结，让国家免于分裂之忧。

　　这位“过渡委”领导人认为，某些国家在背后支持并资助利比亚东部的“叛乱”。他称：“遗憾的是，一些阿拉伯伙伴正对东部地区的叛乱提供包括资金方面的支持。”

　　贾利勒当选过渡委主席之后，向来是一副温和亲民的形象。但是此次他发出如此言辞激烈的警告，分析人士认为主要是担忧昔兰尼加地区实行自治可能使其他地方群起效仿，从而使利比亚彻底陷入分裂。

　　但是，依目前“过渡委”的能力来看，这种威胁最多也就是“口头警告”。即使“过渡委”有能力动武，但“武力统一”绝对是一个坏的选择，因为这么做不仅不能维护利比亚国家的完整，反而会使得东西部的矛盾激化为无止境的血腥仇杀和冲突。

　　利比亚和欧洲距离只有一湾地中海，如果利比亚无休止的内乱，不仅非洲吃不消，恐怕欧洲也要“殃及池鱼”。因此国际社会以及非盟和阿盟等地区组织绝不会坐视利比亚再次陷入内战，成为第二个索马里或者伊拉克。

　　而从另一方面讲，利比亚东部虽然宣布“自治”，但是这种“自治”能否成功，尚有很多变数。其中最大的变数就是东部的“自治政府”能否在短时间内建立高效的机构，迅速恢复东部的生产生活秩序，让东部的民众过上安定的生活。如果“自治政府”赢得了民众的支持，那么即使“过渡委”有一千万个心不甘，情不愿，恐怕也只能认可这锅“生米做成的熟饭”了。 (记者 刘跃骅)