利比亚战争周年:"过渡委"虚弱 利比亚正滑向分裂

　　利比亚战争

　　周年祭

　　2011年3月19日，在“带头大哥”法国的带动下，欧美发动利比亚战争；7个月后的10月20日，卡扎菲被捕后不治而亡。如今，利比亚战争过去1年。战前对利比亚可能陷入内战的担忧，似乎正在变成现实。

　　自从卡扎菲政权倒台后，利比亚乱局从未停止，部族之间的武装冲突一直持续不断；各地民兵武装并不理会“过渡委”的行政指令，执政当局对地方武装的整编也遭到强烈抵制；更有利比亚东部(昔兰尼加地区)于3月6日在班加西宣布“自治”，“自治”疆域之广不可小觑。

　　分析指出，利东部在没有得到过渡政府同意的情况下“自治”，不仅给其他地区带来极恶劣的示范效应，还可能导致利比亚逐渐走向分裂。昔兰尼加的举动，很明显就是不相信的黎波里新政府，但如果利比亚各地区部落都这么想，我们将看到一个“马格里布的巴尔干”在利比亚重现。更值得密切关注的是，利比亚乱局的影响不仅仅局限在国内，也开始向周边地区“扩散”。 专题文字：邢磊

　　最新局势：

　　利比亚战争开启“新乱”

　　本报讯 卡扎菲曾说过，在他倒台后利比亚将破碎。如今，这句话正在成为现实。2011年10月20日，利比亚大规模战事结束，但规模不等的冲突并没有停止。

　　武装冲突正重复上演

　　去年11月，为了争夺对军营的控制权，的黎波里的两支民兵组织发生冲突，前后持续了4天，是去年10月卡扎菲垮台后持续时间最长的一次暴力冲突。像这样的武装冲突，如今经常在的黎波里上演。同样，利比亚其他地区的武装冲突也一直在上演中，甚至是酝酿中。

　　在东南部沙漠城镇库夫拉，陀布部落和兹韦部落的冲突已持续数月。2月中旬，据陀布部落长老透露，其部落已被围攻超过1周，致13人死、241人受伤。兹韦部落的消息人士称，其部落有23人死、53人受伤。有报道称，这起部族冲突中，已经动用火箭弹和防空炮，在后续的调查中，还发现有外国武装分子的身影。最新报道称，武装冲突仍在继续。

　　在第三大城市米苏拉塔，民兵武装根本不理会中央政府的指令，仍然有恃无恐地对前领导人卡扎菲的支持者采取残酷的报复措施，即便是那些“疑似支持者”都没能幸免。有报道称，前不久在的黎波里郊区，与卡扎菲有过合作的部落遭到大批米苏拉塔士兵进攻，造成大批伤亡。

　　虽然“过渡委”在冲突后也向冲突地区派军，维护当地安全，但对于控制力有限的执政当局，还不能真正控制地方的“实力派”，也无法制止类似冲突的再次上演。

　　临时政府缺乏执政力

　　以卡扎菲毙命为分界点，利比亚战事结束5个月之后，国内规模不等的冲突不断发生，大小部族武装为争夺地方“大打出手”，国内安全形势没有随着内战结束而好转，一些地区的部族武装和民兵组织始终不愿上交武器，接受整编。造成问题的深层原因在于：尽管旧有的社会力量结构被打破，但并没有建立起新的结构。

　　也就是说，西方摧枯拉朽式的军事打击，到现在只完成了推翻卡扎菲的任务；西方吹得天花乱坠的西式民主没有如期而至。如今，利比亚人要在武器泛滥、分裂危险、经济停滞、政治腐败中过活。西方一手主导的利比亚战争，最终成为利比亚民众灾难的深渊。此时的西方早已“放弃”了利比亚，把关注放在了叙利亚与伊朗。

　　由于得到西方的空中支援，作为执政当局的“过渡委”在战事中得以速战速决。但“跃进式”的执政地位，反倒让这些原本是“乌合之众”的组织缺少自身历练的机会，没有在组织、思想、军事、政策等多方面练好“内功”。

　　有人开始怀念卡扎菲？

　　利比亚内耗的现实，似乎正影响利比亚民众对未来的看法。利比亚战争爆发1周年前夕，英国机构的研究报告称，利比亚有超过三分之一的人希望恢复到“强人政治”时代，很多人对于现在的“民主”并不信任。

　　居住在利比亚的一些西方外交官猜测，目前在利比亚支持前政权的人约占20%。如果不采取措施补救的话，很可能不得不眼睁睁看着这个数字变成30%，甚至40%，或更高。英国《卫报》曾报道，利比亚多处英联邦战争士兵墓地的墓碑，已经被一些极端分子砸毁。少数西方人甚至表示，他们很后悔“支持这些极端分子推翻卡扎菲”。

　　其实，从利比亚的现状出发，就不难理解英国这份研究报告了，这就是：利比亚民众对于政党政治非常缺乏信任。在这种情况下，战争之后，人心思定。但到底谁能保证经济社会的基本稳定，或许只有强人才能给予？这或许是怀念“强人政治”的部分原因。

　　幕后解析：冲突不止的四大原因

　　本报讯 追根溯源，利比亚战后乱局的现状，既有现实原因，也有一定的历史因素。这些因素的叠加，导致了利比亚短期内无法实现政局稳定。