专家谈金砖国家与国际关系 深化合作令世界获益(2)

　　中国和其他金砖国家的成熟仍有一段很长的路。目前金砖国家面临的主要挑战是这些新兴经济体内部的合作与协调。新的联盟和合作机制带来的共赢机遇是无法估量的。奥尼尔说，以亚洲为中心的新兴力量的崛起将深刻影响未来世界政经格局。中国、印度这两个人口大国很有可能在20年内成为世界第一和第三大经济体。此外，新兴11国中的6个国家也都位于亚洲。因此，亚洲国家健康、和平的经济、货币和社会关系等将对其未来内部发展产生深远影响。

　　三点建议助推内部合作

　　金砖国家内部合作的发展潜力很大，而这种潜力目前由于多种因素受到限制。奥尼尔说，金砖国家各自发展水平不均衡，政治和社会的意识形态方面也有较大差距，因此实现全面互信与合作具有一定复杂性。奥尼尔对金砖国家未来的合作机制提出了几点建议：第一，加强货币合作以促进贸易发展。不少学者建议亚洲国家应该像欧元区一样使用统一货币，但是亚洲国家之间的差异性给这个问题增添了极大的危险性和复杂性。奥尼尔建议，减少对美元依赖，加强金砖国家之间双边贸易和货币合作意义重大，强化宏观经济政策和更灵活的外汇制度将使金砖国家互惠；第二，更紧密的领导人合作机制。金砖国家领导人定期会晤有利于在世界银行和国际货币基金组织中形成统一声音，打破欧美在两大组织中的话语权垄断；第三，发展能源合作以应对气候变化。替代能源和清洁能源是未来世界经济新增长点，金砖国家加强能源合作潜力巨大，有助实现共赢。

　　专家谈金砖国家与国际关系(聚焦)

　　在相互学习中全面发展

　　萨米尔·萨兰(印度观察家研究基金会副会长)：为实现可持续与公平的增长目标，金砖国家必须增强发展的主动性，不断提出最佳的发展议程，同时还应当通过相互学习来增强彼此实力和治理能力，共同维护机制内外合作。

　　金砖国家合作机制发展至今涵盖更广泛的议题，包括了可持续发展、包容性增长、社会改革、卫生与教育、人类安全以及发展模式等。

　　受全球金融危机后续影响，当前全球经济仍未完全复苏，全球经济增长不平衡和欧元区日益恶化的财政状况则更进一步加剧了经济动荡。在这一大背景下，金砖国家有望在本次会议上出台一项行动计划，以应对这些迫在眉睫的挑战。同时此次会议也将就一些具体问题进行讨论，包括金砖国家开发银行的制度化、参与诸如联合国可持续发展大会(里约+20)等发展论坛的指导框架以及如何通过加强相互合作和信息共享来创造社会经济福祉等议题。

　　首先，对于金砖国家而言，支持世界银行和国际货币基金组织等现有金融机构的正常运转并促进它们内部的结构性改革尤为重要。同时，金砖国家还应建立自己强大的金融机构，以补充布雷顿森林体系，主要服务于全球新兴经济体和发展中国家的具体利益。目前金砖国家已在多边与双边的贸易投资领域展开合作，过去几年里，金砖国家内部及金砖国家与其他国家之间的贸易总额已经成倍地增长。金砖国家还积极参与讨论如何不断增强机制内的金融一体化问题。去年，中国与俄罗斯开始利用本国货币进行双边贸易，预计类似的交易范围将继续扩大。另外，金砖国家之间必须加强在世界贸易组织内部的协调与合作。俄罗斯的成功入世，反映出这样的协调与合作正在发挥作用。

　　金砖国家成员人口之和占世界人口的42%，而以购买力平价计算，金砖国家对世界经济增长的贡献占50%。在3月初于新德里举行的第四届金砖国家学术论坛上，金砖国家学者代表们纷纷建议尽快建立一种“对本国、地区及国际政治社会动荡能够及时作出反应的可行并可靠的机制”。