评论称西方夸大中印矛盾意在让印度买更多武器

　　今年3月17日，印度公布2012-2013财年的国防预算将达到1.9万亿卢比(约合390亿美元)，增幅达17.6%。其中，7950亿卢比(约合159亿美元)将用于军购。从去年年底至今，印度买战机、租军舰、射导弹，一连串“大手笔”吸引了世人的目光。

　　这只庞大的南亚“战象”动作频频，意欲何为？

　　全力加强军备建设是印度国策

　　其实，只要研究一下印度独立后的历史，就不难理解其强军雄心。印度首任总理尼赫鲁在1945年出版的《印度的发现》一书中写道：“在将来，太平洋会代替大西洋成为全世界的神经中枢。印度虽然并非一个直接的太平洋国家，却不可避免要在那里发挥重要影响。在印度洋地区，从东南亚一直到中亚细亚，印度必将发展成为经济和政治活动的中心。”

　　独立后的印度这种大国意识更为强烈，1949年10月，尼赫鲁在给各邦首席部长的信中声称：“全世界都公认亚洲的未来将由印度的未来决定。印度将越来越成为亚洲的中心。”

　　正是在这种“大印度中心论”思想的指导下，印度为了成为“有声有色”的世界性大国，先后发动三次印巴战争，成功肢解巴基斯坦，吞并锡金，控制不丹和尼泊尔，出兵斯里兰卡和马尔代夫，最终确立了在南亚的“支配”地位。

　　随后，印度又制定了雄心勃勃的陆上战略和海洋战略。在陆上，印度奉行立足两线作战的方针，既视中国为威胁，同时，由于经历了三次印巴战争，印度主要将巴基斯坦作为最现实的威胁和主要作战对手。

　　在海上，印度推行的是“印度洋控制”战略。力图控制从好望角、苏伊士运河到马六甲海峡的海上通道，并防止他国染指印度洋，同时适时向南中国海延伸。

　　对此，印度前总理拉吉夫·甘地曾经直言不讳表示，印度应在控制五大海峡的基础上，“控制从地中海到太平洋之间广大地区的形势”。其目的就是将印度洋变成印度的“内湖”。

　　印度为了实现这些宏伟的战略构想，将全力加强军备建设作为长久不变的国策。在2012年刚刚过去的3个月里，印度在军备建设上的举措就令人目不暇接：1月31日，确定购买126架法国“阵风”战斗机；2月10日，在东部奥里萨邦沿海军事基地成功进行了第七次导弹拦截试验；3月11日，成功试射潜射型“K-15”弹道导弹；而在3月底或4月初，印度还将试射“烈火”-5洲际弹道导弹。

　　从长远来看，印度还将构建“三位一体”的核力量体系，未来将组建三支航母战斗群、建造全隐形新型护卫舰。

　　出手阔绰的背后更多的是无奈

　　持续不断的大笔军购使印度军队成为世界上规模最庞大、装备最复杂的军队之一。

　　而早在2010年，印度政府就宣布将在2016年前投入1100亿美元用于购买高技术武器装备。随后两年内，印度以一掷千金的豪迈先后签下一系列军购大单：先是用40亿美元购买美国10架C-17“环球霸王”运输机，之后确定以100多亿美元购买法国126架“阵风”战斗机，再以33亿美元购买俄罗斯42架苏-30MKI战斗机……一时间，“印度”成为国际军火市场最令人兴奋的字眼，各军火大国趋之若鹜。

　　瑞典斯德哥尔摩和平研究所分析，自2006年以来，印度已经连续五年成为世界最大武器进口国。而且在未来几年内，印度仍将保持这种地位。

　　印度因此称自己是一支“国际化”的军队，实际上，包括印度政府在内的明眼人都知道，这种出手阔绰的背后更多的是无奈。究其原因，主要有三点：

　　第一，这是印度本国军工产业发展严重滞后的结果。印度政府自己很清楚，靠花钱买装备是买不来国防现代化的。因此，印度高额军购的同时也在竭力发展本国军工产业，先后成立了50余个实验室和39家兵工厂，直属雇员达30多万人。

　　但其庞大的军工产业表现却不尽如人意，如印度陆军的“阿琼”坦克，到2008年正式列装时，已历经33年的研制，其间印度军方甚至拒绝采购。又如印度空军的“光辉”战机，到2011年拿到量产许可证时，也已研制长达30年。而对于已经引进了几十年的米格-21战机，印度军工厂甚至连零部件都做不了。在这种情况下，也只有走花钱买这条路了。

　　第二，这是印度军队现代化的现实需要。当前，印度大量军购的最主要原因是现役装备老旧。据统计，印军目前只有5%的武器装备符合现代化的标准，约有一半以上属于超期服役。因此，现阶段正处于大批武器装备更新换代的集中爆发期。

　　最有代表性的就是米格-21战机。自1964年进入印度空军服役到现在，已经明显落伍，但苦于替代机型难以入役，导致其迟迟不能退役，从而成为印空军飞行事故的主角，被誉为“寡妇制造者”和“飞行棺材”。因此，在当前已经有苏-30MKI、“光辉”战斗机，以及确定采购法国“阵风”战斗机等诸多机型可以替换的情况下，印度最终决定在两年内将剩下的米格-21全部退役。

　　第三，多方军购也是为了改变进口武器装备对单一渠道的依赖现状。印度进口的武器装备，从枪械、大炮、坦克、导弹，到军舰，无所不包，几乎没有不买的。由于本国军工的不给力，对外国军工，尤其是对俄罗斯的军工企业形成严重依赖。

　　过去，印度军队以购买苏式武器为主，装备的保养维护等均由苏联一家负责，简单快捷。但是，苏联解体之后，印度不得不在独联体国家范围内到处找原厂维护，不但极其麻烦，价格还很高。吃尽苦头、花了不少冤枉钱的印度，此次正好抓住机会使本国武器采购实现多元化，以改变武器进口渠道过度单一的现象。

　　然而，军购也是一把双刃剑。短期内，确实可以迅速提高军事实力。但长远看，则是在关键技术上更加受制于人，进一步限制了本国军工产业的发展。印度以这样的思想指导军队建设，换来的是“两高”，一是高消费，二是高事故率。

　　高消费，即武器单纯依赖外购的投入是持续性的和高代价的。如印度2004年向俄罗斯购买的“戈尔什科夫海军上将”号航母，预定交付时间是2008年。但最后，不光交付时间推迟了4年，印度购买的实际价格也几乎涨了一倍，而改装的费用更是从9.47亿美元增长到23亿美元。

　　高事故率则是历史教训的延续。印度空军的事故率几乎可以称得上世界之最。仅米格-21就摔掉了近200架，死亡飞行员100余人。如果过去还能把责任推给米格-21严重老化的话，那么此后发生在米格-27、苏-30MKI等先进战机上的一系列事故，则只能说明是过度依赖进口武器带来的巨大副作用。

　　今年3月22日，印度国防部长安东尼在有关印度空军飞行事故作出的书面答复中称：“从2008年到2012年3月，一共有33架飞机失事，包括1架美洲虎攻击机、两架幻影2000战斗机、3架苏-30MKI战斗机、27架米格系列战斗机。”关于坠机事故原因，安东尼说：“绝大多数事故都是人为失误和技术故障导致的。”对进口装备的不熟悉和保障难度大是根本原因。

　　此外，令人眼花缭乱的军事装备体系，不但技术标准不统一，运用方式也不同，要融合在一起形成整体作战能力，难度极大。印度要将它们完全消化，不是短期内能够做到的。